意识形态:建构执政合法性的思想基础

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作为一种观念的社会机制,意识形态在执政合法性的建构中扮演着尤为重要的角色,正是通过“合法性”这一概念,意识形态才与政治结合。本文按照问题与回应的思路,从理论和实践两个方面论述了意识形态对执政合法性的建构,力图使人们从执政合法性的视域深入了解作为“特殊意识形态”的存在意义,科学把握新时期我党意识形态面临的挑战和意识形态建设的新内涵,有效防范和化解意识形态的合法性危机,不断增强我党的执政合法性。   导论部分:分析了从意识形态视角研究执政合法性的背景、研究现状和重要意义,说明了本文的框架、研究路径和方法。针对当前从意识形态视角研究执政合法性中出现的两方面不足:即对作为合法性资源的意识形态的功能和地位没有进行辩证的分析和思考、对新时期我党意识形态建设的新内涵没有进行全面深入的探讨和研究,提出了本文研究的价值取向:在执政合法性资源中,意识形态居于核心位置,是建构执政合法性的首要因素和思想基础,执政的有效性则是执政党意识形态现实绩效的反映,制度规则也是执政党意识形态价值理念的体现。   第一章:对意识形态和执政合法性进行了理论界定。梳理了意识形态的涵义及特征、执政党意识形态的基本特征、意识形态建构合法性的主要理论与观点。强调执政合法性就是在合法性主体运用意识形态等资源来对合法性客体施加影响及合法性客体根据自己的理性价值体系进行选择与服从的双向互动过程中形成的。   第二章:对意识形态成为执政合法性资源进行了哲学分析。意识形态的政治性、功能性和实践性,使意识形态成为合法性资源中的重要组成部分。意识形态与合法性往往有着天然的亲和力,所有意欲夺取、巩固政权的阶级或政党均需意识形态来论证自己的合法性,这是一个意识形态政治化的过程。   第三章:总结了意识形态影响执政合法性建构的实践与反思。任何一种类型的政权都需要发挥意识形态的合法化职能。本章审视了意识形态亲和政治权力的历史进程,分析了苏共丧失执政合法性的意识形态因素和我党在不同时期对执政合法性的意识形态诉求,并对工人阶级执政党建构意识形态合法性进行了反思。   第四章:分析了现阶段中国共产党执政面临的意识形态挑战。同其他各国执政党意识形态一样,我党意识形态受国内外环境和自身历史方位转变的影响,其面临的挑战主要表现为:意识形态的批判功能弱化、意识形态的号召力降低、意识形态逐步世俗化和理性化以及意识形态传播的有效性不足。   第五章:研究了新时期我党意识形态建设的新内涵。为应对中国共产党执政面临的意识形态挑战,实现意识形态的合理更新,不断丰富和拓展其内涵,以使其更好地适应社会发展的新形势,为政权提供更为有力的合法性资源,要延展爱国主义内涵、实践社会公正价值、追求社会主义民主。   第六章:探讨了我党增强执政意识形态合法性的主要路径。提出通过提高执政绩效来展现意识形态的生命力,通过把握传播效果来增强意识形态的贯彻力,通过注重兼容并蓄来提升意识形态功能的创新力,通过重塑廉政形象来提高意识形态认同度,通过依法执政来赋予意识形态法治性。   本论文的主要创新之处:   一是比较系统地对意识形态成为执政合法性资源进行了哲学分析。作为一种认知、信仰价值体系,意识形态的发展和变化具有相对独立性;作为一个系统化的思想体系,意识形态由许多相对独立的要素通过有机构成的方式组成;意识形态是阶级的产物,具有鲜明的阶级性。任何居于统治地位的或想居于统治地位的阶级总是要利用意识形态的社会功能来为自己服务,意识形态的辩护、激励、导向、整合、控制、约束等功能集中起来将促进对统治合法性的信仰。虽然意识形态具有很多积极的功能,但是它也有不少消极功能影响合法性的建构。实践性是意识形态的基本特征,也是它存在的根据,意识形态的实践本质主要是通过意识形态的渗透性和社会化来完成的。   二是从有利于建构执政合法性的视角初步探讨总结了新时期我党意识形态建设的新内涵。政党执政的环境是变化的,政党的意识形态只有保持灵活的适应性和包容性,不断自我更新,才能赢得成员和民众的持续认同与忠诚。为此,作为执政党的中国共产党,要不断丰富和拓展其意识形态的内涵,以使其更好地适应社会发展的新形势,为执政提供更为有力的合法性资源。其一,民族主义历来是意识形态的重要内容,在民族主义中居于核心地位的又是爱国主义。要通过准确把握当代爱国主义的时代特征、正确处理爱国主义和社会主义的辩证统一关系和在全球化浪潮中大力弘扬爱国主义等方面来延展爱国主义内涵;其二,公正是社会主义首要必须强调和实现的价值目标,公正价值的实现是社会主义意识形态的基本内涵,而当前我国社会出现的各种不公正现象在相当大程度上损害了人们对社会主义价值原则的坚定信念,导致了对意识形态的认同危机。为此,要通过积极寻求公正与效率的最佳结合、坚持关注社会弱势群体、不断完善社会保障制度等方面来实现和维护社会的公平与平等;其三,民主是社会主义意识形态的重要内容,是实现、维护和发展人民群众根本利益的效用在社会发展方面的体现,为此,要通过尊重和保障人权、实现共同富裕、促进人的全面发展等方面来促进社会主义民主价值目标的实现。   三是深入地探讨了从意识形态层面增强我党执政合法性的主要路径,既具有一定的理论高度,又具有一定的可操作性。能增强人们在观念上认同的因素也就是能促进意识形态社会化的因素,进而增强执政的合法性。笔者认为这些因素主要包括执政绩效、传播效果、理论创新、廉政形象、依法执政等。其一,经济绩效是执政合法性的重要基础,要长久地保证民众对政治体制或组织的认同感与支持度,就必须在合理的经济体制下实现经济持续发展,并不断改善、提高国民的生活水平和社会生活环境。为此,我们要充分发挥意识形态促进经济快速健康发展的功能,并靠发展生产力突破文化殖民和夺回意识形态话语权。同时,也要大力促进意识形态与制度变迁的良性互动,高度重视和规避经济绩效对维护执政合法性所具有的局限性;其二,主流意识形态传播的过程其实也就是寻求意识形态认同的过程,为此,我们要不断增强意识形态自身的科学性,健全意识形态传播体系,进一步改进意识形态传播的方式方法,通过强化主流意识形态的传播增强民众对党执政合法性的认同;其三,理论纲领是政党的行动指针,是政党凝聚党心、赢得民心进而整合社会的旗帜。面对急剧变化的社会现实,我们必须进行理论创新,但又不能搞意识形态多元化,而是应随着环境的阶段性变迁不断地发展意识形态,让其更好地发挥宣传、解释功能,为执政党赢得坚实的合法性基础,为此,要积极借鉴世界各国政党变革意识形态的经验教训,进一步扩大执政党意识形态的包容性,在弘扬民族精神中丰富意识形态内涵;其四,腐败是导致执政党意识形态认同减弱、执政地位动摇、最终丧失执政合法的重要原因,甚至是致命因素。为此,我们要充分认识腐败对消解意识形态认同的危害,探析腐败思想观念的根源,积极寻求拒腐防变的治本之策;其五,一个政党要长期执政,必须将意识形态合法性转化为制度结构上的合法性。赋予意识形态建设法治性,实行依法执政,这是执政党在民主政治条件下获得执政合法性的形式要件。为此,需要依法约束党的执政活动,着力构建新型的党政关系。  
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