政策性长期护理保险筹资渠道研究——基于医保个人账户合理利用的视角

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随着我国人口老龄化程度的加深,长期护理问题日益凸显。政策性长期护理保险为解决老年人群和失能人群的长期护理问题提供了新的思路。2016年,政策性长期护理保险制度在北京市海淀区率先开展试点。结合试点的实施情况,本文对政策性长期护理保险的筹资渠道问题展开研究,以医保个人账户的合理利用为切入点,探索将医疗保险资金纳入政策性长期护理保险筹资渠道的具体方式和可行性,并在此基础上提出相关的政策建议。
  本文的主要结论为:允许居民利用医保个人账户余额购买政策性长期护理保险,可以将医疗保险资金纳入政策性长期护理保险的筹资渠道,此举既能增加政策性长期护理保险的筹资来源,又能有效促进医保个人账户中闲置资金的合理利用。实证分析的结果表明,开放医保个人账户的购买途径可以显著地提高居民购买政策性长期护理保险的意愿,购买意愿的提高具体表现为:居民能够接受的最高年保费水平增加了约17.32%。另外,本文还论证了居民的年龄和收入对该措施的实际效果存在调节作用,可以为政策的具体实施提供一定的参考。
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