行政审批作为一种行之有效的事前控制手段,在政府管理社会公共事务中有着不可替代的作用,无论是国内还是国外,对于行政审批制度改革都愈发重视。从1978年改革开放开始,中国的社会主义市场经济逐步建立,并跟随时代发展的脚步逐步完善。在此背景下,我国政府通过系列改革的形式着手解决长期以来存在于行政审批中的问题。我国政府在行政审批制度改革中,最大限度的放权给地方政府机关,促进地方政府发挥出更完善的职能作用。本文在行政审批改革的大背景下,以市级政府为主体,选取辽宁省锦州市作为研究目标,以锦州市行政审批局行政审批问题为研究方向,使用理论结合实践的方式,为锦州市行政审批局行政审批问题提出中存在的具有可行性、建设性的意见。本文以服务型政府理论、治理理论为理论基础,研究锦州市行政审批局在行政审批过程中存在的问题,运用相关理论知识分析问题产生的原因,充分联系实际,有针对性的提出对策意见,为其他地方行政审批问题的解决提供借鉴。本文除了绪论和结论部分,主体分为四大部分:第一部分为基本概念、理论阐述。对行政审批概念、行政审批程序的概念予以阐述,对服务型政府理论和治理理论作出相关说明;第二大部分是对锦州市行政审批局的概述,介绍了锦州市行政审批局的概况、成立以来的社会贡献、承担的主要职责以及审批权力的权责划分情况;第三大部分为阐述锦州市行政审批局行政审批现状和问题,针对锦州市行政审批局现存行政审批问题进行分析研究,分析这些问题产生的原因及背景;第四部分为锦州市行政审批局行政审批问题的对策及建议,针对锦州市现存行政审批问题逐条提出对策方案。旨在用科学的理论解决当前现实存在的问题,为锦州市行政审批局行政审批存在的问题提供建设性意见。