民用机场作为国民经济中的公共基础产业,在属地化改革之后,如何顺应市场经济发展需要和应对资金的不足成为其面临的最主要问题。同时,进一步深化改革、建立现代企业制度、更好地促进地方经济和社会全面发展、实现国有资产保值增值也成为其亟需解决的主要问题。西安咸阳机场是我国六大区域性航空枢纽之一,目前机场规模和运营能力以及管理水平难以满足市场的需要,与西部大开发,关中天水经济区建设和欧亚大陆桥的进一步开放极不适应,如何选择机场的融资策略成为了目前机场发展中的一个重要课题。本文以西安咸阳机场的引资股改融资方式为案例。在借鉴现代企业融资理论成果的基础上,利用案例分析的方法,先对西安咸阳机场的融资背景进行阐述,着重分析了咸阳机场现阶段引资股改融资方式的选择,再提出设计引资股改的融资方案。通过建立“股资主体多元化、机场管理专业化、商业经营市场化、航空服务社会化、运行标准国际化”的运营模式,采用引入国际战略合作者的方法,以期达到优化其融资结构,完善公司治理结构,提升企业经营管理能力,提高企业经营效率,实现机场发展战略的目标。同时,对其他民用机场无疑也具有借鉴意义。本文在对我国机场的演变进行总结和分析,并从国内机场融资方式的比较的基础上,分析了西安咸阳机场引入战略合作伙伴这种融资的策略,并对这种融资策略进行了正负效应的分析。