深圳市防雷减灾管理研究

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随着经济发展和人民生活水平进一步提高,安全问题越来越引起人们重视。雷电防护安全作为建筑、电气设备等重要安全防护措施之一,也逐步引起人们关注。深圳作为雷电活动频繁地区之一,雷电灾害给人们带来高额经济损失,因雷击造成人员伤亡事故亦时有发生。如何做好防雷减灾管理工作,需要认真研究和探索。  本文首先分析了新公共服务理论、网络治理理论、政府宏观调控理论、利益相关者理论,为本文后续问题研究及对策分析方向奠定了基础。通过对上述理论的研究,结合防雷减灾,论文提出了防雷减灾的管理理念、管理体系、管理体系主体以及市场管理概念。具体分析了深圳市雷电灾害及其影响、深圳市防雷减灾管理体系的主体、深圳市雷电安全防护现状、深圳市安全隐患排查现状,通过数据详细分析了整个管理现状。为进一步说明问题,论文挑选了学校这一特殊安全监管对象,以深圳全市各类学校雷电安全防护为切入点,通过社会调查,掌握了大量详细数据资料后,多方面展开分析,详细剖析了深圳市防雷减灾管理的情况,并针对学校方面分析了存在问题,提出了针对性的建议。通过分析学校专项防雷安全管理,文章提出了防雷减灾管理构想,从管理主体设定、体系分工、行业监管等方面全面构思了防雷减灾管理,并由此扩展到全市各行业防雷减灾管理构想。在充分研究深圳市防雷减灾管理现状的基础上,论文重点提出深圳市防雷减灾目前存在监管力量薄弱、检测力量不足、安全主体责任意识淡薄、防雷市场发展缓慢等四点问题,并提出了职能定位及思路转变、市内推动横向部门联动、业内寻求纵向技术支撑、促进防雷市场健康有序发展、加强信息化建设、提高社会支持力等五方面管理构想及对策建议。  本文对于深圳市防雷减灾管理现状进行全面地、较为系统地分析,并考虑到深圳的现状与国内各地有所区别,提出一系列如何加强深圳防雷减灾管理、提高雷电防护安全成效的对策建议。目前国内对于防雷减灾方面的研究多数集中于技术研究层面,在行政管理方面相对较为单薄,而本文弥补了该方面不足。同时,本文提出了行业监管与属地监管相结合、行业安全与专项安全相结合的管理方式,以及防雷检测社会化、市场化的建议,均属于较为新颖的观点,因此本文具有一定创新意义,对于促进深圳市防雷减灾管理工作发展,提升管理效能,具有一定的实践参考价值。同时对于国内其他城市开展防雷减灾管理工作也具有一定借鉴意义。
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