人防领域重要经济目标是关系到本地区,乃至整个国家生产生活的重要经济单位,因此对于该目标的综合防护备受重视。近年来,大量人防领域中的个体,更加深入的参与到本地区或者本行业的生产生活中。综合防护,是对某一单位全方位的防护,以保障其可以健康良好的运行,完成该单位所需承担的责任,因此,各种类型的单位,都对于本单位的综合防护特别的重视。对于人防领域重要经济目标而言,综合防护则显得更为重要,尤其是在军民融合的背景下,部分人防领域的个体面向社会、面向市场,这使得其安全防护工作更为复杂。在此背景下,本文将研究目标集中于人防领域中的重点经济目标,研究其在综合防护管理方面的绩效评价。本文首先从本课题的研究背景和研究意义入手,分析了国内外关于综合防护管理的最新研究成果,最终选择了如下的方法:首先,使用德尔菲指标评价体系构建法和调查法,评测出可以有效衡量我国人防领域重点经济目标在安全防护管理绩效的指标。其次,使用DEA绩效评估法,对所研究企业或者项目的安全防护管理效率进行测评。本文所选择的研究标的,是人防领域的8家项目(企业),其中这8个单位平均的属于四个行业,分别是通信行业、工矿企业、水库和地铁,且这8个单位均匀的分布于我国的两个区域,分别是我国的东北地区和华南地区。对于目标的选择,是有一定的侧重点的,首先,在行业的选择上,本文主要集中于人防领域与人民生产生活密切相关的领域。在地区的选择上,东北地区由于其特殊的历史原因,该地区的人防领域项目较多,而华南地区是我国经济发展的重要一极,该地区的人防领域重点经济目标的安全防护意义更为重大。本文的核心章节,是第三章和第四章。在第三章中,构建了用来进行安全防护管理绩效评价的输入和输出指标。其中输入指标主要包括管理层重视程度、员工参与程度、安全培训力度、安全管理体系健全程度、监督检查力度、安全防护专业设备(设施)投入和安全防护专业救援队伍建设投入等七大项,每一项都有4至5个可以具体量化的指标。对于产出指标,用损失和伤亡这一项来表示。在本文的第四章中,使用DEA绩效评价模型,计算了上述8家项目(企业)的综合效率值、技术效率值和规模效率值。通过对比研究,宏观上判断各个单位的综合效率情况,对于综合效率值低的单位,分析其综合效率值低的原因。其次,通过计算投入因素的冗余程度和因素的敏感度,来考察对于不同行业的单位,影响其安全防护管理绩效的主要指标。