建筑垃圾治理一直是城市治理难题,是我国现代化建设进程中面临的且有待解决的问题。解决建筑垃圾治理问题不仅能提升城市市容环境面貌,提升居民生活品质,还能推动国家的建设发展。随着经济持续发展,城市化进程的加快,人民生活水平不断提高,人口不断扩张和发展,建筑垃圾数量急剧增加。建筑垃圾如果得不到妥善处置,将会对社会发展和人类生活环境等造成重大影响。绍兴作为无废城市的试点之一,虽然已经开始尝试要将建筑垃圾源头减量化和资源化利用,以期解决建筑垃圾围城困境,但工作开展进度缓慢,效果不甚理想。本文结合利益相关者理论和协同治理理论,构建模型框架,运用协同治理模型分析建筑垃圾治理存在的问题及产生的原因,从而为绍兴越城建筑垃圾治理提出可行有效的意见建议。本文首先通过对协同治理理论的分析研究,进一步完善Ansell和Gash两位学者提出的SFIC模型,构建出研究建筑垃圾治理的协同治理模型框架。进而联系绍兴越城区实际情况,通过整理访谈记录,对越城区建筑垃圾的产生、处置现状和存在的问题进行归纳梳理。最后从外部环境、起始条件、催化领导力、制度设计、协同过程五个角度深层分析建筑垃圾治理过程中外部环境有待改善、各主体权利资源不均、政府职能发挥不到位、制度设计有欠缺、治理过程协同程度不足的问题,从而提出一些针对性的对策建议,包括促进各方利益共享、明确政府领导力作用、完善制度设计、增强协同治理能力,使得各利益主体有效推进建筑垃圾协同治理,解决建筑垃圾治理难题。