税收超经济增长对我国企业负担影响的实证研究

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最近几年,关于我国宏观税负的话题一直是争论的焦点,连续十几年的税收超经济增长现象引起了政府、学术界的广泛关注。在我国的现行税制下,企业是国家税收负担的主要直接承担者,企业负担和宏观税负分别反映了微观经济主体和宏观经济层面上国家在分配过程中所占的地位。中国目前的企业负担是否过重,不能简单的仅从宏观层面上对税收与经济关系进行分析,这样并不能真实的判断企业负担的高低,而应该从企业的税收负担以及企业的隐性非税负担两个方面分别加以分析,这样才能得出企业整体负担是否过重的客观结论。首先,运用理论研究与计量分析相结合的方法,利用Branson和Lovell(2001)提出的线性规划模型量化了非税环境对经济增长的影响,并计算了税制比率对GDP增长的弹性,从而为优化我国税制提出一点建议。其次,研究中运用规范分析与实证研究相结合的方法,利用微观数据根据不同税种实证分析了我国不同行业、不同所有制企业的实际税负率,得出以下结论:流转税方面,按所有制划分规模以上国有企业的实际流转税税负较高,不但高于现行税率而且近两年有明显的上升趋势。其他所有制企业流转税税负近几年有明显上升趋势,但在整个样本年限内基本稳定,并没有明显上升。从不同行业来看,2010年各行业的流转税税负与1998年的样本比较,85%的行业流转税税负出现不同程度的下降,只有部分煤炭、有色金属采掘业有所上升;在企业所得税方面,以2009和2010年上市公司为分析样本,利用Pearson相关性检验分析了所得税负担对企业绩效产生的负面影响,并验证了这种负面影响在不同行业之间的差异性。最后通过按行业划分的样本数据计算得出我国上市公司2010年的实际所得税负担较2009年均有所上升,最高增幅达19.41%,但仍在可控范围内。所得税税负增长主要是因为企业非税负担较重,以及近年来原材料上涨、企业产能过剩等原因导致的。最后试图建立宏观税负和企业负担的传导机制,认为企业负担和宏观税负之间并不是完全对应的关系,在宏观税收提高的情况下,并不一定要以增加企业整体负担为代价,可以通过优化经济结构和降低企业非税负担来实现。
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