基础设施作为决定国际竞争力水平的关键因素,已经成为世界各国特别是发展中国家优先发展的重点内容。随着城市规模的扩大,基础设施的需求也在不断增加,加上当前金融危机影响下扩大内需政策的实施,我国城市基础设施建设需求将继续呈现快速增长势头。而在城市基础设施中,轨道交通是不可或缺的一部分。地铁作为城市轨道交通的一种重要方式,对于城市经济的推动和人民生活水平的提升具有举足轻重的地位。但是,现实情况却是我国城市基础设施建设资金奇缺。要推动中国基础设施建设的发展,首先要从政府做起,尽快从资金提供者变为服务者,为企业提供一个畅通的投融资渠道。而实施BOT(Build-Operate-Transfer)战略,使我们找到了一种项目融资的新方式,它对深化我国投融资体制改革,进一步扩大对内对外开放,加快基础设施建设的步伐,促进社会主义市场经济的发展等,都具有重要意义。作为一种新型的项目融资模式,BOT项目融资主要用于城市基础设施建设和运营领域。由于该模式能够解决政府建设和维护城市基础设施资金不足的问题,并且能提高管理效率,因此受到广大发展中国家的普遍欢迎。BOT融资项目具有投资规模大、生命周期长、参与者多等特点,且所处环境处于不断变化和发展之中,因此风险控制是BOT融资项目的核心问题,成功的风险控制是BOT融资项目目标实现的保证。本文以BOT项目融资理论为指导,从公共基础设施建设项目与我国项目融资模式运用实际入手,分析我国地铁建设过程中运用BOT融资模式遇到的问题和存在的风险,并探讨相应的解决方法,进而以沈阳地铁建设项目融资模式的选用为案例,具体探讨了我国地铁建设项目采用BOT融资模式的可行性与路径选择。首先从我国公共基础设施项目融资模式研究意义出发,阐述了国内外相关领域的研究现状,通过对项目融资理论,特别是BOT项目融资模式风险的介绍,并结合我国地铁建设项目融资实际,重点分析了BOT融资模式在我国地铁建设项目中的运用问题。通过上述理论与实际的分析,得出解决所发现问题的相关政策建议。最后,本文引用正在建设中的沈阳地铁项目案例,对其融资现状及采用BOT融资模式的各项因素进行探讨,从而揭示出我国公共基础设施项目的整体融资特点及融资模式选择所考虑的因素,为我国公共基础设施项目的建设以及扩大内需政策的落实提供一定的参考。