基于政府视角的刑释解教人员安置帮教工作对策研究——以苏州市为例

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近年来,随着社会经济的不断蓬勃发展,社会的和谐和稳定也更受各界重视。我国每年都会新增大量刑释解教人员,若这些人无法在回归社会后得到妥善安置,就存在重新犯罪的可能,成为影响社会和谐发展的不稳定因素。虽然刑释解教人员的再社会化问题已经受到了一定的社会关注,但作为一类较边缘的社会群体,刑释解教人员想要尽快融入社会依旧困难重重。当前的安置帮教工作制度主要包括人员接受制度、请示报告制度、建档统计制度、培训工作制度、信息报送制度、监督检查制度、情况通报制度、例会制度等,对安置帮教工作的管理层面进行研究,可以进一步完善相关工作制度,能够更好地协调各职能部门、管理刑释解教人员,能够有效地引导、辅助刑释解教人员。刑释解教人员安置帮教工作是一项复杂的社会系统工程,衔接是前提、帮教是基础、安置是关键。目前我国安置帮教工作主要依赖政府政策管理和协调,但由于工作性质和职能所限,在组织协调工作中,仅凭自己能力很难协调社会各部门来齐抓共管这项无经济利益又耗费经济和人力的公共社会工程。所以目前,基于政府视角对刑释解教人员安置帮教工作对策进行研究,有其不可取代的现实意义。  本文试图以目前业内学者关于安置帮教工作中政府管理的研究成果为基础,通过自身调研,以安置帮教工作理论、政府职能理论、公共管理理论为理论工具,综合运用文献研究法、问卷调查法、访谈法等分析方法,以苏州市为例研究分析其发展现状和存在问题,并分析探索出促进安置帮教工作健康发展的有效路径。
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