M级纳税信用评价在A区税务评级中的运用

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目前,国家税务总局在税收层面持续推进社会信用体系的建设,纳税信用政策的变化是否影响纳税人税法遵从度的提高,是否促进企业诚信经营自觉纳税,是否有效推进整个社会信用体系的构建与完善,是非常重要的议题。我国税务部门对于纳税信用管理源起2003年,主要是针对税收信用体系的建设;2014年,开启了税收信用体系建设向社会信用体系建设的纳税信用时代;2018年,纳税信用等级由四级向五级变化。因此本文选择对2018年纳税信用新政策在A区税务评级中的运用进行分析,探讨纳税信用政策的完善。本文首先梳理了国内外相关研究成果,对M级纳税信用评价政策的具体内容进行描述并阐述该政策的制定背景,然后对A区税务机关落实M级纳税信用评价的实施过程进行了比较系统的梳理与分析,接着根据2018年纳税信用新政策里描述的激励与惩戒措施对A区纳税人的积极效应和问题进行分析,积极效应主要是研究新增的M级纳税人享受优化发票认证方式的激励措施情况,问题则主要体现在政策实施当年新参与评价企业的D级评价结果上。随后根据前文的分析指出A区当前纳税信用评价存在问题的原因,一是纳税信用意识普遍不强,二是涉税事务繁杂人手不足,三是动态调整制度有待完善,四是M级级别定位不明晰。最后,本文从提升纳税信用法律层级、建立健全税务内部管理制度、完善动态调整制度、明确M级级别定位四个方面提出相应的政策建议。
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