关注和加强弱势群体医疗保障体系建设，对解决弱势群体“看病难、看病贵”，平衡我国转轨时期不同利益群体关系，促进我国经济社会协调发展、实现国家的长治久安，构建和谐社会将起到十分重要的作用。医疗保障作为社会保障体系建设的重要制度之一对弱势群体进行援助，在弱势群体整个社会扶持体系中起着不可或缺的作用。本文以温州市为例，对弱势群体医疗保障体系进行研究，对于温州深化改革，加快发展，保持稳定，推进区域性中心城市建设，实现全面建设小康社会的战略目标，具有十分重要的现实意义。本文综合运用文献研究、调查研究、比较分析、图表分析等定量和定性相结合的分析方法，对温州市弱势群体医疗保障问题进行了剖析，借鉴国内外援助弱势群体的医疗保障的做法和经验，从理论层面深入分析了问题的实质和根源，以及构建弱势群体医疗保障体系的有利条件和不良因素。在此基础上提出了“建立多层医疗保障体系、健全和完善城镇医疗救助制度、发展社区医疗服务体系、建立和完善医疗保障基金筹措机制”的思路，为解决弱势群体医疗保障问题提供一些建议和具体的办法。同时也为政府部门更好地进行决策提供理论依据，推进政府决策的科学化和制度化。