重庆现代服务业就业效应研究

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重庆是一个大城市与大农村并存的城市,人口基数大,劳动力供给资源十分充裕,甚至过剩,在改革开放的过程中,由于劳动力就业体制的变革,致使隐性失业显性化,大量农村劳动力向城市转移,部分企业职工下岗、失业。各种类型的失业交织在一起,就业问题日益严重。面对日益严峻的失业问题,国内外的观点一致认为发展现代服务业是扩大就业的主要渠道,根据重庆地区自身的社会经济现状以及随着国内外的主流趋势,发展重庆现代服务业对于解决就业问题以及促进重庆地区经济的发展具有重要意义。基于此,本文以服务经济学的相关知识为理论基础,从整体和局部两个角度,以增加值比重、就业比重、就业弹性、结构偏离度和比较劳动生产率为主要指标,分别研究了重庆现代服务业及其内部各个行业就业的基本特征和变化趋势,以及与收入水平的关系。认为,重庆现代服务业相对于第一产业和第二产业具有较大吸纳就业人口的潜能,将成为重庆地区吸引就业的主要渠道;而就重庆现代服务业内部来看,房地产业、金融业与信息传输、计算机服务和软件业是吸纳劳动力就业存在最大潜能的行业,将成为重庆吸纳劳动力就业的主要方向,应作为重点行业着力发展。最后,从产业政策、管理体制、人力资源和有效需求四个方面提出发展重庆现代服务业促进就业的对策和建议:大力发展重庆现代服务业尤其是吸纳劳动力就业存在较大潜能的房地产业,金融业与信息传输、计算机服务和软件业,从而优化服务业内部结构以及整个产业结构;转变政府职能,放宽市场准入条件,加快市场法规和制度建设以及进一步扩大对外开放,为重庆现代服务业的发展营造良好的环境;加大对重庆现代服务业发展的投资力度,尤其是人力资源方面,加强教育,从而提高劳动力的文化素质和专业素质,以达到发展国民经济和服务经济、扩大就业数量、优化就业结构的目的;提高重庆城乡居民收入,尤其是农民的收入,规范市场秩序、完善各种制度,从根本上实现现代服务业的有效需求,从而带动重庆现代服务业的快速发展,增加就业。
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