改革开放的深入和市场化进程的加快,使得我国城市的政治、经济和社会环境都发生了很大的变化。为了应对这种变化给城市基层管理带来的诸多难题,我国于上世纪90年代末广泛兴起了城市社区建设,其强调合作、参与、共享及互动的精神,体现了城市基层管理体制的转变,被视作以合作为基本理念配置公共权力资源的“治理理论”在具体实践层面的应用。新型的社区多元治理模式取代了传统单一化的政府权威管理。　　本文所选择的浦东新区祝桥镇千汇三村社区是一个动迁小区,始建于2007年,是上海市“四高”示范小区之一。小区地处南汇区祝桥镇千汇路、金亭路交汇处,辖区东至千汇路,西至百熙路华夏贡品城,南起金亭路、北至六灶河,与千汇三村居委会相连。本文将在“治理理论”的基础上,通过对千汇三村社区的实地调查,真实、客观地描述当前社区治理的现状,包括各个治理主体的权责、关系、治理中存在的问题及产生问题的原因,寻找解决问题的对策和完善治理的途径。　　本研究分为四个部分。第一章为绪论；第二章在“治理理论”的基础上,引出社区治理论题,并描述了城市社区发展历程以及社区治理的内涵；第三章选取实际案例,进行具体分析。第一节介绍了案例的基本情况,第二节描述了社区治理的几个重要主体的各自职责范围,包括政府组织、基层党组织、社区自治组织、社区中介组织和物业管理公司;第三节,以居委会为核心,考察居委会与其他各主体间的互动关系;第四节,针对社区治理现状梳理出治理中存在的问题；第四章将根据案例调查得出的分析,提出当前城市社区治理的理想模式为“政府主导型”社区,这是基于文化、历史、现实等方面的原因而提出的。同时针对社区治理中存在的问题,提出解决问题的对策。