耕地是人类社会赖以生存的基本条件、不可替代的自然资源和基本的农业生产要素。如何提高耕地利用效率不仅关系到粮食安全问题,也关乎土地流转和农业适度规模经营政策等重大问题。安徽省淮北地区位于黄淮海平原南端,是安徽省重要的粮食主产区,对淮北地区的耕地进行利用效率的研究和影响因素分析,对安徽省的耕地可持续利用具有重要的意义。本文运用文献研究法,实地调研法,实证研究法进行研究。首先,运用文献研究法对耕地利用效率的相关理论进行了梳理、评述,对安徽省淮北地区耕地利用的现状、土地流转情况等进行了分析。其次,基于2019年1月和2019年2月对安徽省淮北地区两次实地调研数据,建立DEA模型和Tobit模型,检验安徽省淮北地区耕地利用效率并探寻影响耕地利用效率的因素。最后,针对实证结果提出了相关的政策建议。本文研究表明:(1)安徽省淮北地区耕地利用效率均值为0.671,处于中等效率水平,仍有32.9%的上升空间,耕地利用效率的变化是由规模效率的变化引起的。(2)农户耕地利用效率受到多方面因素的影响,影响因素主要包括农民收入构成、家庭人均收入、耕地面积、耕地是否集中连片、机械数量、交通便捷程度、农田基础设施是否完善等。其中,耕地面积、交通便捷程度对耕地利用效率呈显著的负相关。鉴于此,对于提高淮北地区耕地利用效率提出如下建议:一是保障耕地收益稳定,提高劳动力收入水平;二是依法推进土地流转,提高农业现代化水平;三是加强农业基础设施建设,积极治理耕地污染;四是完善强农、惠农政策。