基于媒体报道的食品安全史研究(1978—2015)

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改革开放三十多年来,我国经济和食品工业的快速发展在丰富食品供应的同时,也带来一定的食品安全隐忧,食品安全事件时有发生。尤其是进入新世纪以来,食品安全问题爆发更加频繁,严重程度不断升级,给人们的生活健康和生命安全造成严重损失和影响。目前,食品安全已经成为我国全社会关注的焦点。媒体信息是时代的缩影,我国食品安全的发展离不开媒体的参与和推动。伴随着媒体的发展成熟,媒体介入食品安全发展的程度也逐渐加深,每一次重大食品安全事件的发生、发展和解决都离不开媒体的深度介入。食品卫生安全法律法规的出台颁布,监管体制体系的健全完善,媒体的助推作用不可忽视。本研究通过梳理改革开放以来媒体有关食品安全的报道,对食品安全发展各阶段所呈现的主要问题、产生原因、食品安全立法和监管的发展演变进行研究,同时对食品安全发展各阶段影响较大的食品安全事件进行解读,发现媒体对推动食品安全发展的影响。在梳理食品安全发展历程全景的基础上,本文对三十年来媒体报道食品安全的变化特征及媒体对食品安全发展的影响加以研究分析,发现媒体报道食品安全发展历史的规律。在此基础上,对整个食品安全发展过程中的成绩经验和问题不足进行归纳,同时总结得出本文结论和历史对今天的启示,为未来食品安全的发展提供参考。论文的主要内容是:第一章主要是对本研究的背景意义和学术界对论题相关的研究情况做出梳理。第二章是食品安全发展背景梳理,包括对食品安全发展的社会经济背景、法律背景分阶段梳理,阐释和分析各时期社会经济发展和法律建设对食品安全发展的影响。第三章至第五章主要是对不同历史时期媒体呈现出的食品安全问题及原因、食品安全立法演进、食品安全监管体系演进三个方面进行分析研究,获得食品安全发展演变的概貌。第六章是根据前三方面的历史演变对媒体报道食品安全的变迁以及媒体中食品安全问题的发展变化特征进行研究和分析。第七章是媒体报道对食品安全发展的影响。第八章归纳食品安全发展过程中取得的成绩和存在的不足以及媒体监督食品安全发展中的积极作用和不足;第九章是结论与启示,对改革开放三十年来媒体视角的食品安全发展历程进行总结,并从中得出对今天发展的启示。本文通过从媒体视角总结这三十多年来食品安全的发展历史发现,食品安全问题并没得到有效解决,食品安全事件不是越来越少,反而越来越多,食品安全问题的严重程度也在不断升级中,且食品安全的立法和监管仍存在许多问题。食品安全立法总是滞后于食品安全问题的出现,食品安全监管也总是滞后于媒体对食品安全事件的曝光。通过研究发现,综观改革开放以来食品安全的发展过程,“媒治”几乎贯穿我国整个食品安全发展史,无论是对立法的推动,还是对制度建设和监管体系完善,媒体都是改革开放以来食品安全发展史中的重要力量。当然,媒体作为政府以外的第三方监管力量,在科技不断进步的条件下,在食品安全的监管中发挥重要作用的同时,由于自身和外部的局限性,在食品安全监管方面仍然存在很多待解决的问题。
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