【摘 要】
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党的十六届五中全会公报中指出:“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”,这一表述当时就引起全社会的极大关注。从建设社会主义新农村政策的提出及实践已经
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党的十六届五中全会公报中指出:“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”,这一表述当时就引起全社会的极大关注。从建设社会主义新农村政策的提出及实践已经有一年多的时间了,尽管取得了一些可喜的成绩,但是还有许多有待解决的问题。特别是农村公共产品供给总量不足与结构失衡问题,城乡差距逐渐扩大的现实问题。如何解决我国当前农村公共产品的有效供给问题,已经成为我国社会主义新农村建设的重要内容。本文从公共产品的基本理论着手,综合利用经济学理论、公共管理学理论、公共财政理论、公共选择理论等相关学科理论和方法,联系社会主义新农村建设的实际,重点研究在建设社会主义新农村过程中应该如何解决公共产品供给不足的问题。本文共分六个部分:第一部分是引言,引出研究该课题的原因与意义,以及本课题研究的难点与本文的创新之处。第二部分是强化社会主义新农村公共产品供给的理论基础。主要从公共产品的内涵入手,依据公共产品的特征与性质对公共产品进行分类。第三部分是强化社会主义新农村公共产品供给的必要性。解释社会主义新农村建设的内涵,根据社会主义新农村建设的内容要求——“生产发展”、“生活宽裕”、“乡风文明”、“村容整洁”、“管理民主”,分别阐述强化农村公共产品的供给的必要性。第四部分是社会主义新农村公共产品供给的现状及成因分析。我国农村公共产品供给存在总量供给不足、供给结构不合理、供给成本分担不公等问题,主要有财税体制的缺陷、公共管理制度的不足、财政支农力度不够和农村公共产品供给主体单一等原因。第五部分是强化社会主义新农村公共产品供给的实证分析。主要分析了白村的成功经验。第六部分是根据影响农村公共产品供给的原因提出了相应的强化社会主义新农村公共产品供给的对策及建议。主要有:拓宽融资渠道,强化供给基础;发展多方参与,强化供给结构;发扬民主精神,强化供给决策;建立法制制度,强化供给保障;优化政策环境,强化供给公平。
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