国家十二五规划将民生作为重要研究课题,社保作为民生领域的重要部分,随着我国人口老龄化,日益受到政府相关部门的重视。四川社保在近年也得到了长足的发展,基金规模和基金增量均呈现了稳定、快速的发展趋势,日渐成为商业银行存款增长的重要来源之一。同时,近年来,受国际金融形势的日趋严峻的影响,国家为保持经济平稳健康发展,逐渐收紧货币供应并通过提高存款准备金率的方式大量回收流动性,造成了市场资金面趋紧的局面,受人民银行存贷比控制,各商业银行可经营资金大幅减少,对银行盈利能力造成了较大冲击。在此情况下,吸收社保、财政、公积金等大额低息(相对)资金对商业银行来说是现在及将来很长时间优化本行存贷比及迅速扩充可经营资金的重要途径。本文首先通过对我国社保业务60余年发展历程分阶段的研究,总结了我国社保业务受国家政策影响大、改革步伐日趋加快、发展水平不断提高、支付需求逐渐迫切等发展特点。同时,又通过对四川社保20余年发展历程分阶段的研究,结合我国社保业务总体发展趋势以及四川社保业务开展实际,分析了四川省社会保险事业的五大发展特点,并根据2008-2011年四川省社保业务开展情况、四川工行社保存款增长情况的研究,展示了四川省社保业务蕴含的巨大资金资源和对商业银行的重要性,在国家及四川加大民生投入,提升社会保障覆盖的大环境下,作为民生工程重要组成部分的社保事业,必然会按照社保业务的特点,不断加快发展,社保资金规模也必然会随之不断增加。显然,社保资金规模的增加对四川工行的发展是有利的,从近几年四川工行社保存款增量和增幅来看,均呈现了较大的增长,对四川工行的盈利贡献也日益扩大。研究四川社保业务发展特点,研判未来社保业务发展趋势,提前做好相应金融服务和研发相关金融产品,对抢占四川社保业务发展先机,提升四川工行社保业务经营贡献意义重大。同时,全球老龄化问题对社保业务的发展产生着重大的负面影响,我省人口老龄化情况也在不断加深,养老金领取人员也在不断增加,社保支付量也在扩大,未来社保收支情况如何,四川社保将会出现何种发展情况,四川的社保基金是否能够长期表现出稳定增长态势,四川社保又将采取何种措施应对?四川工行将如何应对?面对未来社保事业发展存在的不确定性,本文以现有数据为基础,建立了四川省人口老龄化模型,对未来20年四川省老龄化情况进行了预测,并根据预测情况分析了四川省社保业务发展可能存在的问题,并通过对国外老龄化国家的应对策略研究并结合我国及四川实际,分析预判四川省社保可能采取的措施,并据此制定了四川工行未来20年的社保业务发展对策。通过拟定未来四川工行社保业务发展对策,可为四川工行在后续社保业务发展提供借鉴。