韩美FTA对中韩农产品贸易影响研究

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2007年6月30日韩美两国正式签署自由贸易协定,2012年3月15日韩美自由贸易协定正式实施。韩美FTA的实施不仅对韩美两国有着巨大的影响,而且也影响着周边国家。韩美FTA的实施使韩美两国的贸易额和贸易规模有所扩大,福利有所增加,竞争力有所增强,大大促进了韩国经济的发展,增强了美国在亚洲的影响力。然而对于韩国的周边国家尤其是东南亚各国和中国,则会造成一定的负面影响。中美两国的农产品在韩国市场具有很大的相似性和竞争性,由于韩美FTA的实施,将使中国农产品出口韩国市场更加困难。伴随着韩美FTA的实施,韩国将立即或者逐步废除绝大部分美国农产品的贸易关税,中国农产品在韩国市场的价格优势将被美国农产品所取代,中韩农产品的贸易规模将会缩小,贸易环境遭到恶化。通过相似性指数、显示性比较优势指数和供求关系三个维度的分析,得出了在韩国市场中国农产品会遭到巨大贸易转移损失的结论。为了减少和避免中国农产品的贸易转移损失,中国将加快推动中韩FTA中农业协议的谈判。韩美FTA对中韩FTA的谈判也有着深入的影响。一方面韩美FTA能促进中韩自由贸易区建立的谈判;另一方面韩美FTA也将给中韩FTA的谈判带来很大的负面效应。可以预见,中韩FTA的谈判将非常的困难,但是由于中韩两国之间的相互需要,相信中韩FTA最终将会达成。自从中韩建交以来,中韩两国的贸易持续增长,农产品贸易作为中韩贸易中最为重要的一部分,贸易额屡创新高。随着韩美FTA的实施,在韩国市场中国农产品被美国农产品所取代的趋势越来越明显,中国对韩出口农产品的贸易额增速放缓,甚至出现倒退。为了促进中国农产品对韩国的出口以及中国农产品在世界市场的竞争力,中国需要通过农业的标准化、专业化和规模化提高农产品的出口质量;通过提高最低价收购政策和以收入补贴逐步取代价格补贴的方式加大农业的支持力度;建立专门的农产品贸易摩擦处理机构;通过中韩两国的差异化生产加强两国的农业合作;通过机制、制度、具体措施和政策的改变完善中国的农业保护政策;通过韩美FTA的签订及实施加快中韩FTA尤其是FTA中农业协议的谈判。韩美FTA的实施给中韩农产品贸易带来了巨大的冲击,中国要不断完善农产品的贸易制度,改善农产品出口的贸易环境,在WTO框架的指导下,站在战略的高度,确定合理的农产品自由贸易的过渡时间和自由化程度,建立合理的补偿机制以此尽快完成中韩FTA以及与其他国家FTA的谈判,优化农产品的贸易环境,扩大农产品的贸易规模,提高农产品的贸易质量,使中国成为真正的农产品贸易强国。
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