随着市场经济的不断深化，保险作为一种经济补偿手段和社会产品再分配的特殊方式，在当代经济生活中发挥着越来越重要的作用。在经济不断融合的背景下，保险业对经济社会发展的作用是不可取代的，经济越是发达，对保险业的要求也就越高。保险中介随着保险业务的发展和市场的需求而产生，是保险业精细分工的必然产物，它的出现推动了保险业的发展。作为保险业的重要支撑和保障，保险中介市场肩负着促进保险业转型、助力保险业跨越式发展的重要使命，保险中介作为保险公司和投保人的纽带，对提高市场效率，降低交易成本，促进保险业的稳步发展有着至关重要的作用。所以我们应当高度重视保险中介市场的发展。保险中介人的职能主要有：促进保险资源的优化配置；降低保险成本，保护双方利益；促进保险企业经营模式的转变。但与此同时，我国保险中介市场发展还面临一些问题：一是保险中介机构即保险专业中介机构、保险营销员、保险兼业代理机构三者的发展失衡、行业链各环节衔接失调；二是市场竞争力不强，如：机构规模不成气候，资本实力偏弱，经营利润低；专业化水平低，业务结构单一；产品创新不足；三是缺乏专业的保险中介营销人员，人员素质良莠不齐，整体学历偏低，同时营销员缺乏职业安全感和归属感；四是保险中介机构业务违法违规现象普遍，如：业务弄虚作假，直接业务虚挂中介业务；财务数据失真，套取手续费金额巨大；经营成本因中介业务违规操作而居高不下，侵蚀了企业利润。特别是2013年8月发生了震撼全国的上海泛鑫保险代理有限公司高管携巨款外逃事件，折射出我国保险中介存在诸多问题，具体有：整个保险中介行业发展模式大跃进，一味求大、求快、求强；市场中严重充斥着信息不对称现象，特别是保险中介公司诚信缺失；监管部门监管不到位；保险回佣现象泛滥。这些问题对整个保险行业、消费者、保险中介公司的发展都不利。在这种情况下，相对于国内保险中介发展历史短的特点，以英、美、日为典型代表的国外发达国家保险中介市场发展历史悠久，其宝贵经验值得我们学习。通过分析英国的经纪人中介模式、美国的代理人、经纪人并存中介模式和日本的代理人中介模式，从中吸取经验教训，发现：一、保险中介在保险市场上具有不可替代的作用；二、完善健全的保险中介制度是保险中介市场良性发展的基础；三、保险中介从业人员基本素质的准入审查严格；四、重视保险中介的行业自律和行为规范控制的结合。针对保险中介市场中存在的问题，我们从市场制度、建立云保险信息管理系统、诚信制度和人才培养四方面来提出解决对策。在市场制度方面，应建立法人保险代理人为主的中介模式，有助于保险监管部门的统一管理，同时加快培育保险中介市场主体，建立产权明晰、权责明确的保险中介组织，还要树立产业观，把保险中介产业做大做强，形成完善的产业链。在监管方面，本文创新性提出，建立云保险信息管理系统，实现我国的监管创新，依赖大数据挖掘和快速云计算技术，识别、预警保险中介市场的风险，同时，实现全行业信息公开，避免保险中介市场上的漏洞，这对于保险中介机构、消费者、监管部门都是非常有必要的。诚信制度方面，分别从宏观、中观和微观三大方面构建保险中介公司业的诚信文化，尽快确立保险中介信用管理专门机构，充分发挥行业协会信用管理职能。在人才培养方面，加强与高等院校合作培养高素质、创新型保险中介人才，建立高层次、外向型保险中介专业人才的教育培训体系，在高校中充分利用保险中介公司强大的师资力量和完善的培训机制，同时，实施人才引进与自我培养相结合的人才战略计划，吸引具有创新精神的管理人才加入，加强职业培训教育，为保险中介产业提供大量优秀人才。