住房作为人类安居乐业的重要保障,是我国各大城市获取优质人才资源并且赢得未来竞争优势的关键所在。本文以杭州市为例,选取大学毕业生这类基础人才群体作为研究对象,通过问卷调查分析该群体的住房需求与住房困难,从供求平衡的角度研究人才住房市场存在的问题。在借鉴国内外住房经验的基础上,为杭州市解决好基础人才群体的住房问题、合理供应人才住房资源提供一些参考建议。本文首先阐明了满足人才住房需求对于城市人才引进的重要作用以及人才住房资源的合理供给对于城市发展与竞争力提升的积极贡献。然后对杭州市人才住房市场供给情况与住房价格时空变化进行介绍,揭示出人才住房市场面临着总体供给缩减、住房价格攀升、住房保障不到位等现实挑战。之后,通过对331位大学毕业生的问卷调查,发现住房支付能力不足是导致基础人才群体面临自有住房率低、住房成本高、住房保障覆盖率低等住房困难的主要因素。此外,通过二元Logistic回归分析得出收入水平、住房支出与居留意愿会对基础人才群体的住房支付能力产生显著影响。基于剩余收入法对住房支付能力的测算结果表明,月收入8000元以上的基础人才可以在杭州市区实现租房自由;在首付款支付的前提下,月收入达到10000元的基础人才基本具备购买40平方米住房的能力,且贷款方式和家庭结构的不同使得该群体的购房支付能力呈现较大的差异。最后,针对基础人才群体住房支付能力不足、人才住房市场资源配置错位、人才住房保障政策矛盾凸显的主要问题,本文提出了提高人才群体住房支付能力、加强住房市场监管与调控力度、优化住房供给与需求结构、完善住房保障体系与资源配置等政策建议。