2008年3月,中共中央总书记胡锦涛提出,建设服务型政府,是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,也是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。乡镇政府作为我国人民民主专政政权在农村的基层行政组织,是整个国家政权的有机组成部分,它直接担负着动员和组织人民群众去实现党和国家在本地区各项建设任务的重担,是国家各项工作在农村的重要基石,乡镇职能作用发挥得好坏,直接关系到农村社会的稳定与发展。随着我国农村税费改革、乡镇机构改革和农村综合改革的稳步实施,客观上要求适时地、不间断地调整和转变乡镇政府的职能,以更好地为农村的各项发展服务。乡镇政府职能转变无疑成为现阶段我国农村综合改革的重点和核心内容。本选题对于农村和谐社会的构建,全面统筹城乡发展,落实科学发展观,不断推动农村的综合改革,都有着重大的理论和现实意义。本文以新一轮农村综合改革为背景,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理和方法,从乡镇政府职能的根本理念与目标入手,运用全面翔实的实地调查资料,剖析农村综合改革进程中的乡镇政府职能转变必要性,理念与目标,厘清目前存在的普遍性问题,探究影响政府职能转变的内在动因,在此基础上,提出农村综合改革视域下的乡镇政府职能转变的对策,建构合理的运作机制。