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乡镇政府职能是指乡镇政府在管理乡镇社会公共事务中的基本职责和功能作用，它反映着乡镇政府的基本任务和活动方向。乡镇政府职能是一个发展的概念，其本身不是一成不变的，要根据客观环境和现实社会的需要不断的进行职能转变。本文通过以毛泽东、邓小平、江泽民为代表的三代中央领导集体在领导我国农村建设中，对乡镇政府职能转变探索与实践的历史分析和考察，从中总结经验和教训，解放思想，理清思路，针对当前以胡锦涛为总书记的党中央领导的具有新内涵的社会主义新农村建设，对应“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”方针，乡镇政府该如何转变和发挥好职能，找准促进职能转变的途径，探索乡镇政府服务新农村建设的新方法和新路子。