随着传统的土地保障和家庭保障化解风险功能的持续削弱，而社会化风险却日益频繁发生的状况下，农民工群体的社会保障需求日渐强烈，但他们的这一需求却因为社会保障供给能力的不足而长期得不到有效的实现，进而成为困扰经济社会发展的重大问题。具体到上海市，虽然以外来务工人员综合保险为主体的社会保障制度极大地保障了在沪农民工的权益，但随着经济社会的发展以及农民工平等、保障意识的增强，现有的社会保障制度发展已经滞后于农民工的社会保障需求，从而需要对其进行完善和改进。从这一研究主题出发，本文以上海市外来农民工为研究对象，以他们社会保障需求的有效实现为中心，以实现需求与供给的均衡为目标，在社会调查的基础上，通过理论分析与实证分析相结合，对在当前社会保障制度下农民工社会保障需求的有效实现程度进行了研究，并通过相关模型的构建对影响农民工社会保障需求与需求实现的因素进行了分析，进而指出应当从推进制度改革、增强需求实现能力、加快配套措施完善等方面进行具体的设计来有效实现当前农民工社会保障需求。最后论文在调查分析的基础上，提出进一步有效实现农民工社会保障需求的指导理念及完善现有制度的各项具体措施，以期能够为上海市农民工社会保障权益的维护提供参考和建议。根据研究的预定目标及具体的内容，全文共分为六个部分。第一部分：从对社会经济形势发展的把握出发，阐述了选题的背景、研究的目的和意义；就现有与本文写作相关的研究成果进行了综述分析；介绍了研究的内容、思路与所运用的方法。第二部分：对论文研究中所要涉及的重要概念进行了界定；对论文写作涉及到的相关理论作了简要介绍。第三部分：对上海市面向农民工所建立的社会保障制度（主要是综合保险制度）的发展现状进行了介绍；通过上海市社会保障适度水平的测算，对当前上海市农民工的社会保障需求的实现程度进行了判断。第四部分：通过问卷调查与实地访谈等方式，对上海市农民工社会保障的现状进行了深入的了解，并通过构建统计模型对调查数据进行分析，找出了农民工社会保障需求及需求实现的影响因素，最终总结了农民工社会保障需求之所以还未能有效实现的原因。第五部分：综合以上研究成果，立足上海市农民工现状，提出了完善当前上海市农民工社会保障制度的指导理念；从整体完善与各社会保障具体项目优化供给等方面提出了有助于实现社会保障需求与供给实现均衡的具体措施。第六部分：对全文进行了总结与展望。