海绵城市建设项目涉及广泛,项目体量大并且技术性强,是一项复杂的建设工程系统。项目的一次性合作和建造过程中参与主体与工程产品的时空分离导致的系统不稳定和无法实现参与主体协同演化是目前海绵城市建设过程中的瓶颈。在具体项目运作层面,传统模式下碎片化、阶段性的咨询服务缺少对建设项目的宏观把控,导致建设管理过程中出现投资难以控制,安全、质量责任不清晰等问题。鉴于此,通过生态网联盟组织的构建,将松散的、缺乏长期合作的企业按生态网联盟组织的形式进行整合,从而改变海绵城市建设生态系统中各主体之间的关系,形成长期稳定的网络组织。而在具体项目的实施层面上,基于生态网联盟的组织架构,全过程工程咨询团队的引入可以实现各个专业咨询信息的集成和资源整合,提高海绵城市项目的管理水平。借鉴生态学理念,本文首先对海绵城市项目生态网联盟的组织架构和运行平台进行构建,然后研究生态网联盟下具体海绵城市项目的运作,采用TOPSIS方法对项目合作伙伴进行选择,构建项目运作系统模型,最后分别从决策阶段、设计阶段、建设施工阶段和运营阶段四个阶段的具体运作阐述在海绵城市项目组织生态系统内的一个具体项目运作管理流程,采用文献综述、文本分析、归纳总结等方法着重研究整个联盟内全过程工程咨询单位在每个阶段的咨询内容。研究成果可以为提高海绵城市项目的管理效益提供帮助,助力海绵城市项目全过程工程咨询服务的推广实施。