流动摊贩管理一直是行政管理学研究的重要课题,也是政府管理一直面临的现实难题。流动摊贩治理不仅关乎普通百姓的生存,也彰显着政府治理方式的效能。在当前我国大力提倡“打造共建共治共享的社会治理格局”的背景下,对该主题进行系统性的、甚至是跨学科的研究,在理论和实践上均具有重要意义,也能在学科结合层面作出一些前瞻性的安排。通过研究有关流动摊贩治理的现状与文献,并经过实证调研分析发现,目前我国流动摊贩治理的困境并没有得以实际有效的解决,大量非法流动摊贩依然存在,并且占道经营导致交通不利,食品卫生等问题层出不穷。因此本文致力于研究流动摊贩以找出影响其治理有效性的因素,发现不管是法律的制定过程中还是管理技术实施的过程中都存在导致流动摊贩有效性降低的因素。其中以相关法律制度的缺失最为明显,因为我国的流动摊贩一直处于高阶法律规定的盲区,仅有低阶法规对其有些管理规定,这样就导致流动摊贩没有合法的身份地位,似乎对其进行取缔也并非不可,但现实却正相反。因此完善有关流动摊贩的法律规定,赋予流动摊贩正当的法律地位是我国目前需要解决的事情,可以建立以无名商合法身份为主、民事合法身份为辅的流动摊贩正当法律身份体系,以此为基础对流动摊贩进行分类分区域管理,并最终达到流动摊贩整个管理过程的优化。文章的主要内容分为四个部分:第一部分是绪论部分,主要对于本文的研究对象以及有关概念和理论进行了详细的阐述。首先介绍了文章选取流动摊贩为研究对象的背景与原因所在,流动摊贩作为我国数量较多的一个群体来说,不仅于历史上长期存在,并且随着社会的发展,其中映射出的问题也越来越多,因此对其进行学术研究很有必要。接着笔者进行大量文献阅读,从不同的方向总结出学术界对于流动摊贩的研究成果,其中以国外的研究更为成熟。第二部分开始,包括第三部分,本文选取xc市xz区的流动摊贩为调研对象,试图通过实证分析了解该区域流动摊贩管理的现状以及所反映的问题,想要找出我国流动摊贩一直存在难以治理的根源所在。最后一部分则是本文提出的建议,认为流动摊贩之所以存在治理困难的原因在于,我国的流动摊贩一直存于法律规定的盲区,一直没有合法的地位,因此在执法机关实施管理措施时容易造成过度执法的情况,为此应该协同社会力量进行协同管理,还需要建立起流动摊贩自我管理的机制。本文通过对流动摊贩进行详细研究发现影响有效治理的原因所在,并以法学视角,以备案制为起点对流动摊贩的管理过程进行优化,但还是存在不足之处,希望能够在今后的研究中得以改善。