电子政务风险评价研究

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21世纪以来,由于信息与通讯技术发展迅速,信息基础骨干网络建构渐臻完善,几乎所有国家都逐步利用信息科技来推动政府信息化建设。电子政务作为我国目前以及将来信息化的核,心,也是提高行政效率,强化政府机制改革的重要支撑。然而,在各级政府电子政务开发和应用过程中,各种信息数据安全事件不断涌现,电子政务风险也不断暴露,电子政务的工作内容和流程涉及到国家机密和核心政务,必须采取保密措施以降低风险。本文的研究对于电子政务风险防控具有理论和实践方面的重要意义:理论上,本文探讨了影响电子政务风险的主要因素,丰富电子政务风险的研究,探讨更有针对性和效率的风险防控模式具有重要意义;实践上,本文建立的电子政务风险评价模型适用于任一电子政务系统和国内电子政务的风险评价,对于提升电子政务运行使用满意度,保障政府和公众信息安全具有重要意义。本文结合“政府信息化”背景、政府信息化与电子政务之间的辨析关系,以电子政务自身发展和开发、运行流程为依据,识别出在开发和运行流程过程中,对电子政务风险影响最大的因子,并归纳分类为系统风险、管理风险、网络安全风险和信息安全风险这四大风险。同时,再次对四大风险进行二级和三级分类,并以电子政务风险为研究对象,围绕多种风险影响因素建立起电子政务风险评价指标体系。在对多种评价模型构建原则和方法进行比较和分析的基础上,本文采用以专家打分法和问卷调查法为研究手段,设定风险评判等级并建立电子政务风险评价模型。另外,通过网上实际问卷调查得出数据,通过模型得出一个针对现阶段我国电子政务风险的评判,并对主要风险影响因素进行了碍分排列,从而针对性的从组织、体系、管理和制度等角度综合提出一个电子政务安全保障体系。本文的创新点有三条:一是通过对电子政务自身发展和开发、运行流程中的风险因素进行识别,从而建立了三层次的电子政务风险评价指标体系;二是通过问卷调查法建立了既能评价整体电子政务风险又能单一评价某一个电子政务系统风险的评价模型;三是提出了一个从技术、组织、管理和制度等多角度综合反映的电子政务风险安全保障体系。
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