学校中层干部执行效能研究

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学校中层干部是学校战略决策的重要参与者、主要执行者;是学校战术决策的策划者、制定者;是部门工作的组织者、协调者、指导者、监督者、反思者、研究者;是学校领导与师生的桥梁;还是部门团队建设的第一责任人。学校中层干部执行效能研究具有重要的价值。本研究使用文献研究、问卷调查、个别访谈、案例研究等方法,以学校中层干部为研究对象,重点研究的是影响学校中层干部执行效能的诸多因素的现状与问题,并提出增强执行效能的相关对策。通过研究发现,学校中层干部作为执行主体的现状是:中层干部队伍总体值得信赖,其积极性比较高;具有较强的学习愿望。但是,同时存在四个问题:有的责任心、事业心不强;专业素养先天不足;执行能力欠缺;自主意识不强。这四个问题严重影响了中层干部执行效能的提高。学校中层干部执行客体的现状是:教职工具有一定的事业心、责任感和一定的业务素质基础;教师能够较好地理解中层干部及其执行;硬件执行资源能够得到较好利用。但同时存在三个问题:一些教职工积极性不高、业务素质后劲乏力;许多学生难教难管;学校改革发展面临复杂性挑战。这三个问题无疑制约了中层干部执行效能的提升。学校中层干部执行过程的现状是:中层干部执行过程的作用日趋凸显,分工方式、个人职责日趋合理、明确;中层干部具有一定的合作基础。但同时也存在三个问题:激励监督评价机制不健全,处室之间分工合作协调不力,中层干部与教职工的沟通合作欠缺,这些严重抑制了中层干部执行效能的提高学校中层干部执行环境的现状是:学校决策主体日趋多元化;执行主体逐步趋向多元化;支持信任的氛围初步显现。但也存在若干问题:决策科学性、可行性缺失,执行主体长期单一化,自主、创造空间缺乏,支持信任中层干部任重道远等。这四个问题严重影响了中层干部执行效能的提高。通过一系列的研究,本论文提出了提高学校中层干部执行效能的若干对策:提升中层干部综合素质,释放中层干部主体性,打造高效执行团队;促进教师专业发展,扎实推进素质教育,主动应对复杂性挑战;理顺职责分工、制定计划目标,强化沟通协调、改善激励措施,跟进检查监督、重视总结评价;认识、机制、情感三到位,创设良好执行环境,提供外部有力支撑。
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