随着人口老龄化全球化趋势的发展,越来越多的国家开始关注人口老龄化带来的一系列问题。我国2000年正式迈入人口老龄化社会,随着老龄化程度的不断加深及家庭结构的转变,对长期护理的需求也日益递增。在此背景下,2016年12月我国人力资源与社会保障部出台《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》,确定在15个城市开展长期护理保险试点工作,截至2017年底15个试点城市均出台了相关的长期护理保险试点政策并逐步开始实行。建立长期护理保险制度,不仅是积极应对老龄化的重要举措,更是促进养老服务业发展、扩大内需、增加就业、实现经济结构转型升级的需要。本文对长期护理保险试点城市的人口结构及经济发展水平进行了比较分析,从长期护理保险的覆盖范围、缴费标准及水平、给付方式及标准等角度梳理了15个试点城市长期护理保险的资金筹集机制。在此基础上,构建以资金收入、个人缴费水平及财政补贴水平为投入指标,覆盖率和给付水平为产出指标的长期护理保险筹资效率评价指标体系,借助DEA模型从综合效率、纯技术效率以及规模效率三个维度对长期护理保险资金筹集的效率进行测算。此外,构建长期护理保险筹资水平、地区经济发展、人口结构综合评价系统,通过熵值法确定各子系统评价指标的权重,借助耦合协调模型测算各试点城市长期护理保险筹资水平与其经济发展、人口结构的协调程度,为实现我国长期护理保险的协调、高效发展提供依据。实证分析结果表明,我国目前各试点城市长期护理保险的筹资水平相差较大,筹资效率存在明显的差异性;从耦合协调度的结果来看,试点城市大都是长期护理保险筹资水平滞后型,筹资水平与各地经济发展及人口结构存在不匹配现象。最后,对提升长期护理保险的资金运行效率及改善筹资与经济、社会发展的协调性提出了以下建议:(1)构建多元化筹资渠道,建立动态调整的筹资机制;(2)优化长期护理保险筹资机制的投入与产出,提高资金利用效率;(3)提高筹资水平,实现筹资水平-经济发展-人口结构的协调发展;(4)建立评估机制,为长期护理保险资金使用的有效性提供保障。