基础设施建设项目的数量和质量影响着经济增长以及国家的竞争力,同时基础设施建设项目的运营和管理也是影响国家可持续发展的重要因素。基础设施是一个国家或地区发展的先决条件,特别在非洲国家基础设施项目在经济结构转型中起到决定性作用,它将不同的部门联系起来,使生产系统保持一致,缩小城乡之间的差距,促进生产力的发展和经济增长,使社会各阶层之间、城乡之间的财富分配更加平衡。众所周知,提高质量同时改善基础设施存量,能够促进国家更快、更持续和更全面的发展。因此,推动基础设施项目的建设和运营管理,能够有效促进经济增长和社会发展,这也成为非洲地区领导人的共识。但是,必须认识到在非洲区域,包括贝宁在内的众多国家基础设施项目的建设和运营管理方面存在着较大的缺陷。目前,非洲国家基础设施规模较小,建设过程和运行管理体系尚未建立,施工过程中管理混乱,没有标准可循,操作过程往往会导致事故频发,与经济发达国家的基础设施项目的运行管理之间存在着较大的差距。本文从贝宁的基础设施状况出发,提出采用PPPs模式来改善贝宁基础设施项目的建设和运营管理,完成的主要内容如下:(1)对贝宁运输、公路设施、港口、铁路、机场等方面进行了调查研究,分析了目前存在的问题和面临的挑战;(2)以英国、加拿大、澳大利亚及中国PPPs模式为参考,从PPPs模式的优势、确定要素、项目阶段、合同模式、融资策略、风险管理等多个方面进行了研究分析,并结合贝宁目前的发展现状,提出采用PPPs模式来改善贝宁基础设施项目的建设和运营管理;(3)以贝宁正在建造的Glo-Djigbe国际机场为例,从外部环境、技术经济等方面分析了目前机场建设面临问题,论证了采用PPPs模式的可行性,并将PPPs的运营管理模式应用于机场建设,解决机场建设存在的问题,为贝宁基础设施项目建设提供指导。