国际人权视角下我国残疾人平等受教育权研究

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《残疾人权利公约》的出台,是残疾人作为权利主体在国际上获得的最大尊重及肯定。其关于受教育权的规定,为残疾人顺利实现受教育权提供了保障。我国对《残疾人权利公约》的签署,亦为我国保障残疾人享有受教育权的必然性提供了证明。2018年是《残疾人权利公约》在我国生效的十周年,十年期间,我国的残疾人教育取得了巨大成效。在立法方面,契合《残疾人权利公约》的立法理念,两次修订了《残疾人教育条例》,制定了“特殊教育提升计划”;在具体实践方面,加强保障残疾人享有入学机会,开创了“盲人高考元年”以及提供合理便利等。与此同时,现实生活中也存在着大量不利现象,如因残疾人进入特殊教育学校所形成的制度隔离,因保障入学机会而被忽视的教育质量等。一切成就与阻碍均说明,国家对残疾人平等受教育权的发展仍存在不足。因此,本文从人权视角出发,以《残疾人权利公约》为切入点,通过对残疾人平等受教育权的定性分析,去探讨我国在具体实践中所应为的平等举措。以当下现状所保障的入学机会的形式平等,与教育资源分配、提高教育质量的实质平等之间进行价值衡量,将实质平等作为保障残疾人平等受教育权实现的最终目的。最后,基于残疾人与社会之间的联系,找出我国现有立法及实践中存在的问题,并提出相关建议,以落实我国对残疾人平等受教育权的保障。
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