【摘 要】
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本文研究的重点是“中国金融系统不良资产现状、处理措施以及处理过程中转化财政风险的路径”。作者量化整理了1997至2006年银行、保险、证券、农村信用合作社和信托五个行业
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本文研究的重点是“中国金融系统不良资产现状、处理措施以及处理过程中转化财政风险的路径”。作者量化整理了1997至2006年银行、保险、证券、农村信用合作社和信托五个行业积聚的风险,罗列了大量处理金融不良资产的措施。通过对每类措施执行中,不同金融、政府机构资产负债表相应科目变化的分析,区分了在所有‘待处理金融不良资产’中,金融系统自己消化部分和财政负担部分,以及不良资产转化财政风险的路径。最后估算出了1997年至2005年金融风险和财政风险积聚情况。全文第一部分和第二部分分别是本文研究目的以及文献综述。正文由第三部分到第六部分组成。第三部分分析了涵盖银行、保险、证券、农村信用合作社和信托5个行业的金融不良资产。量化整理了这些行业1997年至2006年历年不良资产或风险的积聚情况;第四部分在全面研究欧美发达国家、中东欧国家以及日韩等国家处理金融不良资产和金融危机的经验的基础上,按行业分类,概括整理了中国1990年至今所有处理金融行业不良资产的措施手段;第五部分从财政、央行、国有商业银行等不同主体的资产负债表变化情况出发,在紧密联系实际的基础上,分析了在央行提供再贷款、政府发行债券直接注资等8种金融不良资产处理手段中,不良资产向财政风险的转化路径和机制;第六部分在第五部分分析基础上,从金融风险最后承担者的角度,分类概括了所有金融不良资产向财政风险转化路径,并结合第三、四部分有关论述,量化整理了1997年至2006年以来金融不良资产、待化解金融不良资产、财政直接负担风险、财政或有负担风险以及财政负担总风险积聚情况。最后分别从存量和流量角度分析了负担金融不良资产的财政可持续性。最后的第七部分则在简单概括全文的基础上,提出了一些政策建议。包括建立“国家资产负债表”,建立透明的统计系统等。
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