民事主动执行研究

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摘要:民事执行权具有司法权和行政权的双重属性,具有“效率”和“公正”复合价值取向。民事执行权的行政权属性,要求民事执行制度的价值取向应当“效率”优先同时兼顾“公正”。我国民事审判权和民事执行权,统一由法院行使。多年以来法院在民事执行工作中,恪守被动司法理念中的处分原则,在执行程序中也奉行“不告不理”,从制度上留下了“执行难”的隐患。当前各地试行的主动执行制度,是根据民事执行权的行政权属性,对法院系统内部的工作流程进行了一系列改革。在取得当事人同意的前提下,要求司法工作做到“四主动”:主动释明,主动征询,主动启动,主动推进。民事诉讼中的执行一般以当事人申请启动为主,主动移送执行为例外。主动执行制度是在遵守法律法规的前提下,最大限度的保障生效法律文书权利的执行。“主动执行”是在遵守司法被动性的基础上的主动,是值得肯定的“能动”。
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