我国集体土地征收补偿标准问题与对策研究

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虽然我国集体土地的征收补偿标准发生过多次变革以符合社会的不断发展,但并没有跳出以土地年产值倍数为基础的范畴。而且具体标准由地方政府主导来制定,在客观上产生了很多弊端,比如征收补偿标准偏低,补偿内容不明确等。而2019年新修订的《土地管理法》在征收补偿标准上一改长年沿袭的土地年产值倍数法,创新性的以区片综合地价法作为全新的征收补偿标准,并且为切实避免农民因征地而受到过多损失,新增了社会保障费等补偿项目。这是一个明显的进步,有力的推动了我国在集体土地征收补偿标准上的进步,然而进步虽明显,但征补标准的问题依然或多或少的存在。而土地作为中国人尤其是中国农民的精神寄托,因征收土地引发矛盾,比如因征地一夜暴富后又迅速返贫的农民,也有因失地而使生活难以为继的贫困人口,更有一些不良地产商强征强拆引发许多群体事件。本文为解决困扰在我国征收补偿标准的几个问题,为我国接下来推动城镇化建设贡献自己的微薄之力。本文主要分为三个部分:第一部分为我国现行集体土地征收补偿标准确定的理论,比如财产保障权理论,政府行为理论与特别牺牲理论,通过概述理论基础,补偿标准的基本模式与补偿标准的考量因素得出我国目前相关的理论研究进度。第二部分为我国现行集体土地征收补偿标准及存在的问题,通过具体分析区域综合地价法的计算依据推导出目前土地征收补偿标准存在的问题,其主要在于制定权过度下放,补偿标准依然较低,以及补偿项目不全面等问题。第三部分结合上述问题出现的原因提出我对于我国集体土地征收补偿标准的改善意见。希望通过明确征收补偿原则、充实补偿功能、完善相关争议解决机制的办法最终使得集体土地征收补偿标准能够切实平和公共利益与失地农民的个人利益。切实推动对于农村农民的财产权利保障。
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