随着经济快速发展和农产品市场格局的转变，我国存在的“小农户”和“大市场”之间的矛盾日益突出，农民专业合作社作为解决这一矛盾的有效载体应运而生。特别是在2007年《农民专业合作社法》颁布以来，农民专业合作社的数量和规模都取得一定幅度的增长，也促进了农业产业化和现代化的发展。但由于我国农民专业合作社起步较晚、发展还不成熟，目前仍存在一系列的问题。基于以上背景，本文从杨凌示范区农民专业合作社的现实情况出发，在实地调研和数据归纳整理的基础上，构建杨凌区农民专业合作社绩效评价指标体系，评估和比较了杨凌区12家农民专业合作社的绩效，并分析杨凌区农民专业合作社现存问题，为促进杨凌区农民专业合作社发展提供了相关的政策建议。具体来说，全文共有六章内容。第一章为绪论部分，主要介绍本文研究的背景、目的意义、思路和创新之处，并对国内外的相关研究进行阐述和归纳。第二章是概念和基础理论章节。主要介绍农民专业合作社的涵义以及对农民专业合作社进行分析和研究的理论基础，如合作制理论、交易成本理论、产业组织理论等。第三章对杨凌示范区农民专业合作社的发展现状进行分析。主要从杨凌示范区农民专业合作社的发展历程和呈现出的特点两个方面进行分析，突出介绍了杨凌示范区农民专业合作社的内部和外部环境，为杨凌示范区农民专业合作社的现存问题分析做出铺垫。第四章依据调研结果对杨凌示范区农民专业合作社发展中存在的问题进行剖析，主要从组建、运营和成员三大方面逐层剖析杨凌示范区农民专业合作社发展过程中“硬”“软”件设施存在的问题。第五章以前四章分析为基础，构建杨凌示范区农民专业合作社的绩效评价指标体系，运用调研数据进行定量分析。第六章在定性分析和定量分析的基础上，对促进杨凌示范区农民专业合作社的发展提出了对策和建议。