乡村振兴战略下农村基层党组织组织力建设研究 ——基于对广西桂林市C村的调研

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中国特色社会主义进入了新时代,社会主要矛盾发生了新变化,发展的不平衡与不充分的问题在农村进一步凸显。针对于此,近几年来,党和国家持续提出一系列政策与方略,着力解决好农业农村发展这一关系国计民生的问题。2022年2月22日,党中央发布《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》并指出:“充分发挥农村基层党组织领导作用,扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。”农村基层党组织作为农村各项事业的推进主力,其自身治理能力与治理水平能否与时俱进,适应新时代背景下农村建设工作要求,直接决定着乡村振兴战略能否顺利实施。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》对农村基层党组织建设提纲挈领的关键环节做了具体表述:“扎实推进抓党建促乡村振兴,突出政治功能,提升组织力,抓乡促村,把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。”因此,在乡村振兴背景下研究农村基层党组织的组织力建设具有重要的意义。文章以乡村振兴为背景,以农村基层党组织为载体,以组织力建设为抓手,以广西桂林市C村为例,就如何加强农村基层党组织的组织力建设进行了研究。研究认为加强农村基层党组织组织力建设,对乡村振兴背景下处理和解决农村基层社会中的各种问题具有重要意义。本文共分为五个部分:第一部分:绪论。绪论部分首先阐述了当前乡村振兴战略下农村基层党组织组织力建设的研究背景、研究意义、研究方法,其次梳理了当前学术界对组织力、基层党组织组织力、中国共产党组织建设的相关研究成果,最后阐述了本文的创新点与不足之处。第二部分:乡村振兴战略下农村基层党组织组织力建设概述。首先,对乡村振兴战略、农村基层党组织、组织力、农村基层党组织组织力进行概念界定。只有在对这些概念准确界定的基础上,才能真正对乡村振兴战略下农村基层党组织组织力建设进行彻底的研究;其次,马克思主义经典作家关于党建的基本理论以及中国共产党主要领导核心特别是十九大以来习近平关于基层党组织组织力建设的理论作为研究的理论基础,不仅为乡村振兴战略下农村基层党组织组织力建设的理论研究奠定了基础,也为乡村振兴战略下农村基层党组织加强组织力建设提供了理论指导;再次,乡村振兴战略下农村基层党组织提升组织力是全面实施乡村振兴战略的题中之义,是提升农村基层党组织建设质量的内在要求,是推进全面从严治党向基层延伸的战略需要,在乡村振兴战略下加强农村基层党组织组织力建设极具必要性;最后,经济发展奠定的物质基础,国家层面的政策支持,以及农村淳朴的群众基础和良好的组织基础为乡村振兴战略下加强农村基层党组织组织力建设提供了可行性。第三部分:乡村振兴战略下农村基层党组织组织力建设的个案分析。本章对广西桂林市C村这一具体案例进行分析,通过对乡镇党委书记、C村党员干部、C村普通党员、C村村民进行个别访谈以及发放调查问卷,从政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、发展推动力以及自我革新力五位一体角度出发,分析当前C村党组织组织力建设的困境及原因。第四部分:农村基层党组织组织力建设的经验借鉴。本章通过对十八大以来全国各省市区域在探索提升农村基层党组织组织力的典型经验进行分析,寻找广西桂林市C村党组织组织力建设与典型经验的经验共性。第五部分:乡村振兴战略下农村基层党组织组织力建设的提升路径。通过上述对农村基层党组织组织力建设困境的分析,提出以发挥政治引领作用、强化政治担当意识和提升政治工作本领提升农村基层党组织的政治领导力,为乡村振兴提供统领核心;以扩大党组织组织覆盖率和推动党组织工作有效覆盖加强农村基层党组织组织覆盖力,为乡村振兴巩固组织保障;以增强服务群众意识和创新服务群众方法强化农村基层党组织群众凝聚力,为乡村振兴奠定群众基础;以推动物质基础发展、精神文化发展和生态文明发展巩固农村基层党组织发展推动力,为乡村振兴实现发展保证;以严肃党的组织生活和建立健全农村基层党组织监督和激励长效机制完善农村基层党组织自我革新力,为乡村振兴注入发展活力。
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