事业单位资金使用效果评价研究

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近年来,随着社会主义市场经济的不断推进,我国事业单位也得到了长足的发展。但是,随着国家财政预算对其支持不断减少,资金使用效果愈发受到社会各界瞩目。然而,长期以来我国事业单位在财务管理方面,普遍存在资金使用效果衡量不到位的现象,这将不利于资金发挥其效果,并将直接制约我国事业单位的全面发展。另外,我国事业单位预算管理和业务管理考核相互独立,未认真考量投入产出的配比关系,若长此以往,势必造成社会公共资源浪费,资金使用效果持续低下的后果,影响事业单位的可持续发展。因此,为引导资金使用效果的衡量和评价,本文旨在建立一套科学合理且行之有效的评价指标体系用于事业单位资金使用效果评价。本文首先对国内外文献按照其研究内容、研究维度进行了梳理和评述,在此基础上对事业单位及相关的概念、理论进行了阐述;其次,对事业单位现状、目前存在的问题及相关原因进行了分析;再次,在分析事业单位特点的基础上,确定了构建我国事业单位资金使用效果评价指标体系的原则,并从共性指标和个性指标两个方面构建了我国事业单位资金使用效果评价指标体系,同时确定了德尔菲法、层次分析法和模糊综合评价法作为本文事业单位资金使用效果评价的方法;最后,以教育事业单位为例,对其个性指标进行细化,并选取案例验证了所建指标以及所选用的评价方法的客观性、适用性和可操作性。本文研究旨在构建一套事业单位资金使用效果评价指标体系,对探索出符合我国事业单位情况的评价指标体系具有一定的理论意义;为改善我国事业单位资金使用状况、提高事业单位资金使用效果提供参考;同时,对改善事业单位工作、提高其社会效益和经济效益具有重要意义。
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