科技成果转化效率评估与政策优化研究

来源 :南昌航空大学 | 被引量 : 4次 | 上传用户:ruhua529
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当经济增长从高速转为中高速,创新驱动成为发展主题,然而逐渐增加的科技投入带来了科技产出的快速增长,却没有让科技成果转化为现实生产力带来相应地提升。在中部省份的区位优势、科技资源、经济发展等相近地情况下,江西省如何结合自身实际借鉴目标省份的政策制定思路,充分发挥政府的主导作用是促进区域科技成果转化的有效措施。本文首先对江西省的科技成果转化政策进行了梳理,通过对搜集政策的制定主体与制定方式分析了解当前相关政策的制定特点,引入政策工具对其进行效力评价与内容评价,整体阐述江西省科技成果转化的政策现状。随后运用数据包络分析法,在相关学者的研究基础上构建指标体系,整理数据对五年来全国30个省份的科技成果转化效率进行评价,并提取中部六省的评价结果进行对比分析。接着使用内容分析法针对效率较优地湖南、湖北省的2008-2017年科技成果转化政策体系进行进一步探究,通过社会网络图、点度中心度分析以及聚类分析等对比阐述两省的政策结构以及重点热点便于学习借鉴。最后基于效率研究与政策文本的分析结合江西省政策现状提出合理化建议,有效发挥政府的引导作用。通过对江西省政策文本的梳理可以发现,政府应当进一步完善科技成果转化的政策体系构建,江西省政府需在保证与国家总体方针一致的前提下,根据地区实际情况制定相关政策有效把握科技成果转化的发展。地方政府的相关部门在制定政策时也应加强交流合作保障相关政策的实施效果,适当提升环境型与需求型政策的使用频率;透过湖南、湖北两省两省的政策分析应看到政策目标也应更加明确,结合实际在政策制定时对当前的发展热点“互联网+”以及高新技术产业等进行相应地倾斜,使本省的科技成果转化政策体系在不断完善的同时目标清晰、重点明确。企业作为需求方已然成为转化的主体,进一步完善相关的人才、财税、中介以及知识产权等配套政策将会为促进区域科技成果转化提供助力。促进产学研合作为企业提供有效供给更将是政府作为“指导型”角色有效发挥其引导作用的重中之重。
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