改革开放以来，我国城镇化步入快速发展轨道。城市人口规模日渐增加，已经超过农村成为国民主要聚居地。但在城市发展取得巨大成就的同时，也出现了人口膨胀、交通拥堵、环境污染、空间无序、生态质量下降等一系列问题,难以满足市民日益增长的高质量生活需求。因此，城市发展转型、推进宜居城市建设成为时代要求。由此，宜居城市日益成为专家学者关注和研究的热点，宜居城市的建设与实践也成为政府和市民关注的焦点。本文以济南为实证，在总结分析时代背景、综述国内外研究现状、梳理宜居城市理论与实践发展的基础上，重点研究了如下内容：一是济南城市发展概况和存在的问题。从自然环境、经济、交通、商贸等方面分析了济南城市发展现状。指出济南当前存在的主要问题有：经济发展缓慢，中心地位不明显；城市外部发展空间不足，内部用地不集约；城市建设缺乏合理规划，对古城特色造成较大破坏；城市环境质量差；城市交通拥堵，市民出行不便。这些问题成为济南可持续发展和宜居城市建设的严重瓶颈制约。二是从客观层面对济南城市宜居度进行了评价。从经济、社会、环境、安全等四个方面选取26个指标，运用全排列多边形图示指标法对济南宜居度进行客观评价，得出的评价结果处于“一般”水平。三是从主观层面对济南城市宜居度进行了评价。从安全状况、生活方便性、城市环境、城市形象、经济发展水平、社会发展水平、文化发展水平等7各方面提出了53个问题，运用问卷调查法对济南宜居度进行了主观评价，结果显示，市民对济南的城市宜居度认知与客观评价相一致，也处于“一般”水平。四是分析了济南建设宜居城市存在的主要问题。城市环境是影响济南宜居的最严重问题；社会发展水平落后，限制了城市宜居度提高；食品安全成为影响济南城市安全的首要因素；交通畅通程度、房价和生活成本是影响到济南市民生活方便性的重要因素；城市规划不合理、古建筑保护不到位影响到济南树立健康的城市形象；经济发展缓慢，难以为建设宜居城市提供有力保障。五是指出济南建设宜居城市的思路。根据人性化建设、系统化建设、永续发展、立体化建设、多元化建设等原则，提出如下思路：以生态文明建设为契机加强污染防治与生态保育；以改革向纵深拓展为契机促进济南经济持续健康发展；以全面建成小康社会为契机加强济南社会建设；以深厚的历史文化底蕴为基础提升文化软实力；以新型城镇化为契机提升城市形象。六是提出济南建设宜居城市的对策。加强宏观调控，提升政府的导向能力；完善宜居城市政策，确保政策的贯彻实施；强化经济转型，提升宜居城市建设的资金投入；借用市场机制，提高宜居城市建设效率；强化宜居城市评价和监督，保障宜居度水平的不断提高；强化公众参与机制，充分调动市民积极性。