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企业作为R&D活动的主体，同时也是R&D投入的主要资金来源。然而由于R&D活动的高风险性和R&D成果的溢出效应等特征，一定程度上会降低企业研发积极性、抑制企业R&D投入，那么需要政府资助激发企业研发投入吗？这个问题受到经济学界广泛讨论，以熊彼特为代表的经济学家主张政府直接资助对企业R&D投入的激励效应，但以Arrow为代表的经济学家却提倡将企业研发行为归为企业的自主选择，由市场自身决定，政府直接资助并不能激励企业研发投入，所以关于这一问题的争论非常激烈。本文首先从政府直接资助对企业R&D投入