边境贸易是发生在地理位置上相邻的国家之间的一种贸易方式，本质上也属于国家的对外贸易。我国幅员辽阔、地大物博，是世界上边境线最长的国家之一，并与十四个国家接壤，成为了发展边境贸易的客观优势。所以我国的边境贸易具有悠久的历史，过去传统的以边境互市贸易为主，只是为了满足边境地区居民的生产生活，已逐渐转变为多样化、科技化，边境贸易逐步成为我国和邻国之间进行经贸往来和文化交流的重要渠道，促进了边境地区经济社会发展。边境贸易的发展不仅带动了当地的经济发展，而且对实现民族团结和边疆稳定具有重要的现实意义。随着边境贸易在国民经济中的比重的逐渐加大，实施对边境贸易管理的边贸政策就显得尤为重要。在对外开放后实行边贸政策的演变过程中，政策制定的背景、目标，政策的实施效益，政策成败的原因等，都值得我们研究。本文就是在运用所学的经济学原理基础上，首先对实行对外开放以来的边境贸易政策进行一个总体的回顾，再分析边境贸易政策演变的特点及趋势，并对所取得的经济、社会效益进行总结，最后对边境贸易政策不足予以说明，提出合理化建议。本文先是介绍了边境贸易的概念及边境贸易政策的相关理论基础，进而构建了对外开放以来边境贸易政策演变的时间序列框架，即根据边境地区开发开放程度，将边境贸易政策分为三个阶段：1980年到1992年为萌芽阶段，1992年到2007年为第一轮发展阶段，2007年至今为第二轮发展阶段，在此基础上分析边境贸易政策的演变特点，并对演变趋势进行合理预测，然后对实施政策取得的成果进行两方面效益总结。通过系统的分析，可以找出边境贸易政策目前存在的问题，在此基础上提出合理的对策。本文参阅了大量有关边境贸易和边境贸易政策方面的书籍和文献资料，并结合国际贸易学、经济学等经济思想和理论，运用计量经济学和西方经济学的分析方法和模型，综合分析我国边境贸易政策的演变。