进入二十一世纪以来,世界格局发生了天翻地覆的变化。“9 ·11”之后,反恐战争、金融危机、美债危机、欧债危机等一连串的事件,使西方经济持续低迷。相反,我国却持续了 30多年的经济增长,当前基本趋势依然未变,中华民族正以前所未有的态势和平崛起!是什么成就了我国的巨大进步呢?最重要的因素之一就是正确的国家战略。战略攸关一个国家的发展与命运,也同样攸关一家企业的发展与命运。作为一家国有大型企业集团,成都市兴蓉集团(本文以下简称“兴蓉集团”或“集团”)有义务、有责任在复杂多变的国际国内市场环境中甄别和利用外部环境存在的机遇、识别和规避外部环境存在的威胁,充分利用企业近十年发展所构建的资源能力优势,克服内部劣势,把企业做大做强,为民族的复兴、国家的强盛、人民的富足增砖添瓦。我们面临什么样的机遇和挑战?又拥有什么样的资源与能力?我们该如何利用自身的优势去把握这些机遇?又该如何使这些机遇转化为企业发展的动力?由于工作性质的原因,研究这些战略性问题成为笔者工作中必不可少的重要组成部分。本文正是对这些战略性问题系统思考的结果。笔者希望通过对发展战略的研究,以明确兴蓉集团未来发展的正确方向,促进企业健康持续发展。本文由四部分构成,共分五章,研究思路如下:第一部分是兴蓉集团战略研究的背景、理论依据和逻辑结构,为本文的第一章。第二部分是兴蓉集团的战略分析,为本文的重点,包括第二章和第三章。在第二章,对兴蓉集团所处的一般环境、产业环境进行了分析,探讨了外部环境变化可能存在的机遇与带来的挑战。在第三章,对兴蓉集团自身所拥有的资源能力等要素进行了全面的剖析,客观理性地归纳了兴蓉集团所存在的优势与劣势。第三部分是兴蓉集团的战略制定,为本文的核心,构成第四章。本部分是在第二部分战略分析的基础上,审时度势,确立了兴蓉集团的使命,建立了到2020年的战略目标体系,并制定了实现的途径:由总体战略、业务单元战略、基本竞争战略、职能战略所构成的系统一致、总分协调的战略体系。该战略体系为兴蓉集团未来战略周期的发展指明了前进的方向和路径,意义重大。第四部分是兴蓉集团的战略实施与评价,构成本文的第五章。本部分对战略实施的框架、战略的领导与组织工作、重大战略问题,以及战略的控制与评价进行了探讨。本文重在解决企业经营管理的实际问题,并由此形成了一些有利于解决兴蓉集团经营管理问题的新思路:1.明晰了兴蓉集团的使命,提出了“横向一体化为主与纵向一体化为辅相结合的一体化”总体发展战略的模式,明确了兴蓉集团将来的发展方向和途径,为其资源配置提供了科学的依据,有利于提高国有资产使用效率和效果。2.提出了股权多元化,完善法人治理结构,积极探索股权激励机制的思路,为促使兴蓉集团迅速扩张、持续发展提供了有价值的参考意见。3.提出了符合企业实际的市场开发策略。积极占领大城市水务环保市场,开拓中小城市水务环保市场;同时,进行国际水务环保市场的调研,建立适应国际化运营的管理体系。4.明确了积极开拓的新兴市场领域:再生水利用、垃圾渗滤液、污泥处置、危险废弃物处置等。5.提出了建立强大的品牌资产来获取竞争优势的操作思路。6.提出了将市政投资建设管理能力作为构建竞争优势的有力手段的思路。