涉农贷款统计工作研究——以A县为例

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涉农贷款是新农村建设的主要资金来源,是为了解决“三农”问题,促进农村经济发展、提高农民生活水平而由各类金融机构发放的贷款总称,涉农贷款的投放对落实城乡发展战略、加快新农村建设步伐都有重要作用。近年来,涉农贷款的投放总量持续增长,投向领域也不断扩大,与之相适应的金融创新产品也越来越多。但是,随着时间的推移,现行的《涉农贷款专项统计制度》及《涉农贷款增量奖励制度》等规章制度在实践中存在许多影响国家政策落实的漏洞,导致涉农贷款统计数据日渐失真,政策“套利”行为屡屡发生。由此,深入研究涉农贷款统计制度具有现实意义。本文依据有关涉农贷款统计、管理规定,综合运用实证调研法和定性定量综合分析方法,包括对比分析、因果分析、归纳演绎等方法深入调研剖析现行的涉农贷款统计指标的内涵与外延。在归纳、借鉴国内已有的涉农贷款统计制度研究成果的基础上从技术层面将涉农(重点对农户、各类涉农企业)贷款统计科目进行了科学划分。通过对相关规章制度中一些存在争议的内容,如农户身份的认定、农村区域范围口径的确定以及涉农贷款增量奖励政策审核口径等问题,展开了进一步的研究和讨论,对当前涉农贷款统计工作尝试性的提出了改进措施及建议。  本研究主要内容包括:⑴介绍研究论文选题的背景、做好涉农贷款统计工作对地方经济发展的意义。并对当前现行的涉农统计制度进行了阐述。⑵介绍当前涉农统计工作现状,以及涉农统计工作的重要性,通过以A农商银行统计工作实际,从而引出当前涉农贷款统计制度在实际工作中的问题和不足。并对问题的原因进行分析梳理。⑶对指出的问题提出建议措施,以保证现行的涉农贷款统计制度能够适应新形势下“三农”发展新变化。明确各项指标的定义和统计口径,确保以准确、真实的统计数据更好的支持地方经济的发展。研究表明,修订涉农贷款统计制度使其适应时代发展对于政府决策,助推地方经济发展有着显著的直接正向影响。
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