陕西省蒲城县乡村旅游监管研究

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乡村旅游自上世纪80年代兴起以来,各地政府通过各种方式不断引导、规范乡村旅游朝着健康的方向发展。伴随着国家乡村振兴战略的实施,乡村旅游不断发展壮大,衍生出众多新产品、新模式,当前乡村旅游监管逐渐落后于乡村旅游发展步伐,越来越多的问题被暴露出来,给旅游业发展造成不良影响,引发人们对乡村旅游监管的思考。本文借鉴了市场失灵理论、协同治理理论、公共利益理论,结合公共管理方面相关知识,运用文献阅读法、案例分析法、问卷调查法、观察法对陕西省蒲城县乡村旅游监管情况进行分析,从监管主体、监管方式、监管制度等三个方面指出了蒲城县乡村旅游监管存在的问题,认为存在多元监管作用未有效发挥、传统监管方式难以为继、监管制度不适应发展需求等问题,并对存在问题的原因进行了剖析,在理论指导和其他地区有益经验的启发下,提出现阶段优化乡村旅游监管的几点建议,首先是培育多元主体,鼓励、支持、引导其他社会力量积极参与公共事务治理,实现资源的有效配置和利益最大化,保障乡村旅游健康发展。其次是丰富监管手段,通过智慧监管、信用监管、重点监管等方式达到科学合理的监管目的,切实维护乡村旅游市场秩序。最后是完善制度保障,从整合优化利益分配和人才队伍建设等方面入手,为有力有效推进乡村旅游监管提供制度支撑,进一步推动乡村旅游高质量发展。
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