我国机关事业单位职业年金制度及对策研究

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我国一直以来都在不断探索养老保险制度改革方法和路径,伴随本世纪初人口迅速老龄化的困境,我国在未来基本养老保险方面将承担越来越大的压力,当务之急是构建完善化的养老保险体系。职业年金制度属于养老保险体系中的第二层次,能够充分发挥缓解老龄化人口所带来的各种压力,更是缓解我国养老财政紧张的有效手段。2015年随着《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(下文简称为决定)和《机关事业单位职业年金办法》出台后,国务院决定社会化改革机关事业单位养老保险制度,在此基础上构建完善化的职业年金制度。这不仅仅是构建多层次社会养老保险制度的重要举措,同时是降低养老保险体制改革阻力的关键因素,改革是否能顺利进行,职业年金的配套制度起到了决定性作用。但在改革过程中仍面临诸多困难和挑战,如何保障职业年金制度顺利推行成了一个急需研究的问题。基于上述背景,本研究选取这一命题,旨在对机关事业单位职业年金制度上顺利推行提供对策和建议。文章主要从五个方面对我国机关事业单位职业年金制度进行研究:第一从相关概念界定和基础理论对职业年金进行研究,对机关事业单位职业年金的类型、特点、基本理论和与其他保险之间的关系进行叙述,为本文奠定理论基础。其次结合机关事业单位的层面可行性分析了建立职业年金的重要性及意义、操作可执行性。第三全面回顾了国内事业单位推进职业年金制度的历程及实际发展情况,并从发展过程中详细分析了建立职业年金制度的问题。第四对比分析了全球各国实行职业年金制度的发展情况,并从中汲取适宜我国发展职业年金的启示。第五针对我国机关事业单位职业年金面临的问题给出了具体建议,从制度体系、监督机制、税收优惠和协同配套政策措施给出具体建议,提出针对性的解决策略以及为我国机关事业单位顺利改革职业年金制度奠定基础。
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