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农业是基础性产业,在我国国民经济中占有重要的地位。近年来,我国政府十分重视“三农”问题,对农民生活水平的提高、农村的发展、农业的现代化都加大力度进行扶持。要想解决“三农”问题,资金的投入是必不可少的,农村金融作为农村经济发展中重要的要素,对整个农村经济体系中资金的调配有着举足轻重的影响。改革开放后,尽管我国农村金融得到了快速的发展,农村金融制度经历了也多次改革变迁,但我国典型的“二元化”经济体制下的金融政策取向仍然导致农村金融制度发展滞后,现在的农村金融制度不能满足我国农村日益发展的多元化需求,农村金融制度存在着较为严重的无效性,急需进行改革创新,以推动农村经济可持续的发展。本文基于经济学原理,从供给与需求的视角来分析我国农村金融制度的有效性。文章分为五个部分。第一部分,先从宏观层面上分析了近年来我国政府对农村金融发展所采取的各项有效政策,包括了货币政策、财政政策和监管政策等方面。第二部分,从供给的角度,剖析了我国农村金融供给体系,从供给组织的整体水平到主要组织的供给能力,揭示出我国农村金融供给体系存在的缺陷。第三部分,从需求角度入手,先阐述了我国农村金融需求的现状,再对我国农村微观金融需求主体的有效性需求进行分析,总结出我国农村有效性需求的特征和共性。再进一步揭示出我国农村金融供需失衡的现状及其原因。第四部分,分析国外成熟或者成功的农村金融制度。借鉴国外农村金融制度改革变迁过程中的可取之处;第五部分是基本结论与政策建议,提出我国农村金融制度的改革路径。在上述研究基础上,对我国农村金融制度改革的政策建议有以下几个方面:1、培育良好的政策环境、合理发挥政府作用;2、有机结合农村金融供给体系;3、鼓励发展新型农村金融机构;4、引导农村非正式金融“正规化”;5、构建完善农村金融法律体系。