非法行医罪是我国1997年刑法第336条第1款设定的新罪名,由于立法上的缺陷和司法解释的不完善,致使该罪在司法实践中存在不少争议和分歧。本文综合运用刑法学理论,结合国家已颁布实施的法律、法规,较为全面地阐述了非法行医罪的概念及其相关疑难问题,并对本罪在司法实务中迫需解决的法律问题,提出立法建议的思索、构想。文章共分以下三部分:第一章:非法行医罪概述。这一部分为概括性介绍,主要阐述了本罪相关概念、立法沿革及立法价值。本文论述了“非法行医”和“非法行医罪”的概念,论述了打击非法行医现象从行政法规到犯罪的立法演变过程,最后论述了现行刑法增设非法行医罪的立法价值。第二章:非法行医罪相关疑难问题研究。本文从犯罪构成、未完成形态和共同犯罪三方面分别介绍了非法行医罪的学术观点,在解析学者观点的基础上提出笔者自己的意见,并加以论证。本文认为非法行医罪所侵犯的客体为复杂客体,包括公共卫生管理秩序和公众的生命健康权。客观方面一部分中主要对“情节严重”进行分析,并对非法行医罪中的因果关系进行了深入论述。犯罪丰体是非法行医罪中最具争议的问题之一,在这一部分中较为详细地阐释了“医生执业资格”的涵义,认为只要合法取得医师资格的人员,就是属于取得“医生执业资格”的人员,对于单位能否成为本罪的主体,本文持肯定的观点,只是现行刑法没有将其列入法条,实为立法之欠缺。另外,本文赞同非法行医罪犯罪未遂与中止形态的成立,并作了详细论述。最后论述了非法行医罪的共同犯罪问题,本文认为除了未取得医生执业资格的人,非法行医罪共同犯罪的构成主体把取得医生执业资格的人也包括在内,并对本罪结果加重犯的共犯关系进行了探讨。第三章:非法行医罪的立法建议。本章就非法行医罪凸显在情节认定、主体范围、刑罚等方面的问题,指出我国刑事立法的不足,结合国(境)内外非法行医犯罪立法对比,提出立法完善构想,认为应明确非法行医罪的犯罪情节和主体范围,增加单位犯罪条款,降低非法行医罪刑罚设置,从而防止犯罪扩大化和司法裁量的随意性。