电力设计产业的发展是伴随着电力产业的发展而逐步发展起来的，地市级供电设计院依附于供电公司生存和发展，随着电力改革的推进也经历了多种所有制形式的变革。常州电力设计研究院身处苏南发达地区，经济高速增长促进了电力建设的发展，也促进电力设计业务的增长;国家能源政策和宏观的能源发展战略要求电网建设升级换代，对电力设计企业的技术升级提出了要求;随着市场的放开，竞争逐渐加剧，以及电力监管的加强，要求设计企业改善经营、提升服务水平;随着电力体制改革的进一步推进，主多分离提上议事日程，作为供电公司的多种经营企业，又面临着重新选择归属的体制变革。在这样的战略转折点上，常州电力设计研究院应该认真审视所处的环境和发展形势，并深入分析自身的竞争优势和不足，对自身的发展进行方向选择，然后根据公司战略确定营销战略等运营层面的战略选择，注重核心竞争力的建设以面对发展中的机遇和挑战。　　论文首先对发展战略与战略管理的理论进行了回顾，确立了制定发展战略的理论框架。其次，分别从环境和组织两方面对常州电力设计研究院的发展战略制定进行分析。在外部环境因素分析时，先从电力产业改革和电力设计产业的发展情况进行分析，并采用五力模型分析了江苏省电力设计市场的竞争环境，再从所处的政治、经济、社会、技术方面进行了宏观环境分析。然后，在内部组织因素分析时，用价值链模型结合VRIO框架，详尽分析了常州电力设计研究院在提供电力设计服务中的各种资源和能力。第三，综合以上两方面的分析，识别出常州电力设计研究院面临的重要机会和威胁，以及企业的优势和弱点，提出了目标集聚的差异化战略。进而采用营销战略作为发展战略实施的首要具体策略，以保证向客户及时传递有价值的差异性。　　经过SWOT分析，论文得到的结论是:常州电力设计研究院应该走专业化发展的道路，将做强科技型企业作为自己的发展目标;但从目前实力情况来看，应该采取定位于常州电力设计市场的目标集聚战略，尤其应服务好供电企业的基本建设和技术改造项目，在产品、服务、人员、渠道、形象等五个方面体现具有竞争优势的差异化，对于科技型企业来说，要从人力资源、技术培训和企业文化等方面加强核心能力建设，以支持差异化战略的实施。