基于多维贫困视角下农地转出的减贫效应研究 ——以阿瓦提县拜什艾日克镇为例

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2020年,我国脱贫攻坚取得了全面胜利,完成了消除绝对贫困的重要任务,但消除绝对贫困不是终点,返贫和抗风险的脆弱性依然存在。实际上,多数农户家庭在多维可行能力上仍处于相对贫困状态,而这一状态的农户很有可能返贫,因此扶贫工作仍任重而道远。农地流转就像在贫困病体上注入的一剂活血,被认为是扶贫工作的有力抓手。一方面农地转出后使家庭的剩余劳动力得以释放从事非农活动,提高家庭的收入水平。另一方面农地转出后为农户获取、吸收和交流知识创造了机会,可缓解家庭多维贫困。在此背景下,基于多维贫困视角分析农地转出的减贫效应,对于促进农地流转政策的完善、防止返贫、降低农户多维贫困、增强脱贫农户的生计持续性有重要意义。首先,本文通过对新疆阿克苏地区阿瓦提县拜什艾日克镇进行实地调研,了解其农地流转现状。其次,分析农户农地转出前后的收入变化和收入构成情况,探讨农地转出后是否给农户带来增收。在此基础上,以生计资本为中间变量,利用OLS模型分析选择不同生计策略的农地转出户对多维能力贫困的影响,采用probit模型分析农地转出户的生计资本对多维贫困的缓解效应。最终,以农户农地转出后的收入变化和其生计资本对多维贫困的缓解,作为农地转出是否缓解农户贫困的双重标准,根据个体差异,提出相关对策建议。研究结论如下:(1)阿瓦提县拜什艾日克镇农户农地转出意识不强;农地流转形式单一;流转的合同期限以1-3年的居多;农村劳动力就业渠道单一,大多为短期的秋季劳务合同且存在一人签署多份合同的情形,易引起劳动合同纠纷。(2)从单维贫困来看:样本农户在做饭燃料、教育年限、农户家庭的国语水平这三个指标的贫困发生率较高;多维贫困发生率为54.9%。(3)对比农户农地转出前后的收入,发现农地转出后农户家庭收入水平普遍上升,收入构成以务工性收入为主。(4)人力资本均能缓解选择三种不同生计策略农户的多维贫困,金融资本有利于缓解农业型农户和兼业型农户的多维贫困,自然资本有利于缓解农业型农户的多维贫困,社会资本、物质资本缓解兼业型农户的多维贫困作用不明显。
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