30多年来,我国高等教育取得了举世瞩目的成就,高等教育规模和质量有了很大的提高。但是在近些年高等教育大众化推进过程中,一些高校急于扩大办学规模,却忽视了提高学校资源使用效率的重要性,造成了高等教育资源稀缺和高等院校资源利用效率低下、教育资源浪费现象并存的状况,严重制约了高等学校的可持续发展。因此,研究高等院校办学效率评价问题,对提高高等院校办学效益,促进高等教育健康发展,满足建设人力资源强国与创新型国家的需要,具有十分重要的意义。论文首先介绍了高等院校办学效率评价研究的背景和意义、国内外对高等院校办学效率评价研究的现状以及本文研究的主要内容和技术路线。其次介绍了数据包络分析方法(DEA)的主要理论、相关概念以及数据包络分析方法的特点,对数据包络分析方法评价高等院校办学效率的可行性进行了分析,并详细介绍了C2R模型和BC2模型的基本原理和DEA实施步骤。接下来论文介绍了高等院校办学效率评价指标体系构建的基本原则。在总结前人对高等院校投入产出指标相关研究的基础上,深入细致的分析了高等院校投入产出的构成,确定了高等院校投入和产出指标。并以河北省地方高等院校为例,结合地方高等院校的特点,构建了以在职教职工人数、教学科研用房面积、教学科研仪器设备价值、图书馆馆藏文献数量为投入指标,以折合在校生人数、发表三大检索论文篇数、科研经费、技术转让和发明专利转让为产出指标的河北省高等院校效率评价指标体系。最后论文选取河北省10所层次、类型相似的高等院校为研究对象,在按照评价指标体系收集齐数据后,选择基于投入和产出的C2R模型和BC2两种模型,利用DEAP软件进行计算求解,计算出了河北省10所高等院校的技术效率、纯技术效率和规模效率,并进行了定性分析,针对DEA无效的高等院校,通过投影分析以及投入冗余率和产出不足率分析,指出了DEA无效高等院校在资源配置上存在的问题,给出了调整建议,为高等院校管理者挖掘学校资源利用潜力,提高办学效益提供了决策参考。